 |
• Текст • |
УСТАВНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Пресс-релиз
29 мая 2008 года Уставный суд Санкт-Петербурга огласил постановление № 007/08-П по делу о соответствии Уставу Санкт-Петербурга отдельных положений пункта 6 статьи 31 Закона Санкт-Петербурга от 18 мая 2005 года № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».
Поводом к рассмотрению дела послужил запрос муниципального Совета муниципального образования муниципального округа № 38 о соответствии Уставу Санкт-Петербурга положений абзаца пятого пункта 6 статьи 31 Закона Санкт-Петербурга от 18 мая 2005 года № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», в соответствии с которыми размер вознаграждения депутату муниципального совета муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за проделанную работу, связанную с осуществлением им своего мандата, устанавливается уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом муниципального совета и не может превышать 12 расчетных единиц в год (размер расчетной единицы устанавливается законодательством Санкт-Петербурга для исчисления должностного оклада лица, замещающего государственную должность Санкт-Петербурга, государственного служащего Санкт-Петербурга).
Уставный суд Санкт-Петербурга признал оспоренные положения не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга, его положениям пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 4 во взаимосвязи с положениями статьи 32.
Уставный суд Санкт-Петербурга пришел к выводу о том, что из содержания оспоренных положений невозможно однозначно определить правовую природу и назначение выплат депутату муниципального совета муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, что свидетельствует о неопределенности правовых норм, содержащихся в оспоренных положениях, и не соответствует положениям пункта 1 статьи 3 Устава Санкт-Петербурга.
Уставный суд Санкт-Петербурга также пришел к выводу о том, что принятие закона Санкт-Петербурга с нарушением императивно закрепленных в Уставе Санкт-Петербурга процессуальных гарантий соответствия принятого решения реальному волеизъявлению законодателя приводит к несоответствию положений закона Санкт-Петербурга Уставу Санкт-Петербурга по содержанию норм. Оспоренные заявителем положения были включены в проект Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» в результате обсуждения и голосования поправки в третьем чтении. Принятая Законодательным Собранием Санкт-Петербурга поправка, содержавшая оспоренные положения была направлена на осуществление нового правового регулирования общественных отношений, а не на устранение каких-либо противоречий, что не соответствует процедуре рассмотрения проекта закона Санкт-Петербурга в третьем чтении. Несоблюдение обязательной процедуры рассмотрения проекта закона Санкт-Петербурга в третьем чтении привело к искажению как собственного волеизъявления законодателя Санкт-Петербурга, так и, в конечном счете, волеизъявления жителей Санкт-Петербурга, что не соответствует положениям пункта 1 статьи 4 Устава Санкт-Петербурга во взаимосвязи с положениями статьи 32.
Вся информация на сайте spbustavsud.ru
Контактный телефон: 576-65-22 (тел/факс)
Адрес: 191124, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 62, лит. А.
e-mail: pressa@spbustavsud.ru
+