• Текст •

Уставный суд Петербурга отказал экс-омбудсмену

25.05.2010 16:40

Уставный суд Петербурга вынес итоговое решение по жалобе бывшего уполномоченного по правам человека в Северной столице Игоря Михайлова о соответствии Уставу Санкт-Петербурга отдельных положений статей 5 и 9 Закона Санкт-Петербурга «Об Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге».

Как сообщил "Фонтанке" Михайлов, суд признал соответствующими Уставу города 5 и 9 статьи. Однако в мотивировочной части, по словам экс-омбудсмена, отмечается "правовая неопределенность статей 5,9 Закона об УППЧ". Также в решении подчеркивается, что "отстранение от должности уполномоченного должно сопровождаться правовым регулированием, не содержащим недвусмысленные формулировки".

Игорь Михайлов уже заявил о своем намерении обращаться в Верховный суд страны с определением о "необходимости недвусмысленности формулировок", вынесенным Уставным судом и решением Верховного суда о том, что "отстранение регионального омбудсмена от должности за политическую деятельность неправомерно".

Суд вынес решение по делу экс-омбудсмена Петербурга

Завершилось заседание Уставного суда Петербурга, рассматривавшее вопрос соответствия Уставу города положения об уполномоченном по правам человека Санкт-Петербурга. Как сообщает корреспондент ЗАКС.Ру, в целом суд признал статьи 5 и 9 закона "Об Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге", регламентирующих деятельность петербургского омбудсмена, соответствующими Уставу.

"Меня удовлетворило одно - суд принял решение, что отстранение должно осуществляться по недвусмысленным обстоятельствам и слово "недвусмысленные" было употреблено в конце решения суда.

Из чего я исхожу: ЗакСобрание в условиях правовой неопределенности нарушило закон о контрольных функциях ЗакСобрания Санкт-Петербурга. В переводе на русский язык - ЗакС обладает большими полномочиями, но они должны подкрепляться четкими законами, а не волюнтаристскими решениями", - прокомментировал ЗАКС.Ру решение суда ранее снятый ЗакСобранием с должности омбудсмена Петербурга Игорь Михайлов.

Напомним, Игорь Михайлов обратился в Уставный суд города с просьбой проверить на соответствие основному закону Петербурга статьи 5 и 9 городского закона "Об уполномоченном по правам человека".  Он оспаривает полномочия Законодательного собрания по досрочному освобождению его от должности, которое состоялось в октябре 2009 года. Михайлов подчеркнул, что, чтобы отставить его досрочно, необходим полный перечень оснований для досрочного освобождения, который должен был быть прописан в Уставе города, конкретизируя статус уполномоченного.

На заседании стороны еще раз разъяснили свою позицию. Игорь Михайлов спросил у представителей ЗакСа и Смольного, где именно описана процедура отстранения его от должности. По его мнению, она должна быть указана в законе и Уставе.



Уставный суд Петербурга признал законной отставку Михайлова с поста омбудсмена

БалтИнфо

Санкт-Петербург, 25 мая. Уставный суд Петербурга провозгласил сегодня постановление по делу о проверке на соответствие Уставу города нормы закона, позволяющей городскому парламенту снимать уполномоченного по правам человека с должности, сообщает пресс-служба суда.

Михайлов утверждал, что нормы закона «Об Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге», дающие Законодательному собранию право отстранять омбудсмена от должности, не соответствуют Уставу, так как в нем такое право не прописано.

Суд признал соответствующим право ЗакСа освобождать уполномоченного от должности, в том числе досрочно. Вместе с тем, Уставный суд пришел к выводу, что это возможно лишь в порядке и по основаниям, установленным городским законом. При этом положения, устанавливающие основания и порядок освобождения от должности уполномоченного, должны быть четкими, ясными, недвусмысленными, исключать произвольность принятия решения об освобождении от должности.

Учитывая предмет рассмотрения, Уставный суд не оценивал соответствие Уставу Санкт-Петербурга установленных законом оснований и порядка освобождения от должности омбудсмена.

Радио «Эхо Петербурга»

Уставный суд Петербурга признал соответствующей Уставу отставку бывшего омбудсмена Игоря Михайлова, однако он намерен обратиться в Верховынй суд РФ
Ранее И.Михайлов утверждал, что нормы закона «Об Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге», дающие Законодательному собранию право отстранять омбудсмена от должности, не соответствуют Уставу города, так как в нем такое право не прописано. Однако суд признал соответствующим право ЗакСа освобождать уполномоченного от должности, в том числе досрочно.

"При этом положения, устанавливающие основания и порядок освобождения от должности  Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, должны быть четкими,  ясными, недвусмысленными,  исключать произвольность принятия решения об  освобождении от должности Уполномоченного, гарантировать обусловленные его  положением  в системе государственных органов Петербурга и местом в уставно-правовом механизме защиты прав и свобод граждан независимость и неподотчетность государственным органам, лицам замещающим  государственные должности Петербурга, органам и должностным  лицам местного самоуправления", - поясняется позиция суда в
материалах его пресс-службы.

В связи с этим бывший омбудсмен Игорь Михайлов хочет восстановиться в должности.
"Меня удовлетворяет решение суда. Если я правильно понимаю, установлена правовая неопределенность и установлено то, что Закс не является контролирующим органом  уполномоченного", - сказал И.Михайлов "Интерфаксу". По словам экс-омбудсмена, суд постановил, что Законодательное собрание Петербурга отстранило его от должности,  основываясь на правовой неопределенности в городских законах. Он заявил, что  намерен добиваться признания своей отставки незаконной в Верховном суде РФ.

Агентство «Бизнесновостей»

Уставный суд Петербурга признал законной отставку экс-омбудсмена
Уставный суд Санкт-Петербурга првозгласил решение по жалобе экс-омбудсмена
Игоря  Михайлова. Суд признал соответствующим наделение Законодательного Собрания  полномочием освобождать от должности, в том числе досрочно прекращать полномочия, Уполномоченного по правам человека.

Вместе с тем, Уставный суд Санкт-Петербурга пришел к выводу о том, что реализация полномочия Законодательного Собрания  освобождать Уполномоченного по правам человека  от должности возможна "лишь в порядке и по основаниям, установленным законом  Петербурга.
При этом положения, устанавливающие основания и порядок освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, должны быть четкими, ясными, недвусмысленными, исключать произвольность принятия решения об освобождении от должности Уполномоченного по правам человека".
Напомним, в октябре 2009 года депутаты городского парламента  досрочно прекратили полномочия уполномоченного по правам человека в Петербурге Игоря Михайлова. По мнению депутатов, омбудсмен позволил себе "действия, не совместимые с государственной должностью". И.Михайлов оспорил решение депутатского корпуса в суде.

Агентство «Росбизнесконсалтинг»

Уставный суд Петербурга признал соответствующим уставу возможность ЗС освобождать омбудсмена от должности.