 |
• Текст • |
"С.-Петербургские ведомости"
Выпуск № 189 от 08.10.2009
Таблетки от кризиса
Финансово-экономический кризис для Петербурга оказался не таким страшным, каким его поначалу малевали. По крайней мере вчера с этим дружно согласились депутаты Законодательного собрания, 43 голосами «за» принявшие за основу внесенный губернатором проект корректировок текущего городского бюджета, которые увеличивают доходную часть казны на 16 с лишним миллиардов рублей
Александр РАБКОВСКИЙ
Как мы уже писали, рассказывая об утверждении этого бюджетного антисеквестра городским правительством, решено, соответственно, увеличить городские расходы на 7,7 миллиарда рублей. Львиную долю из этой добавки включит в себя адресная инвестиционная программа на 2009 год. По расходам комитета по строительству предлагается, в частности, выделить дополнительные деньги на то, чтобы достроить до нового года театр «Буфф» и новую сцену Молодежного театра, две школы и детский сад в Приморском районе и ряд других пусковых объектов сферы образования и здравоохранения. Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству должен получить еще 615 миллионов на объекты своей адресной инвестиционной программы, а на текущий ремонт дорог - целый миллиард. 192 миллиона добавят нашему метрополитену на заключительный этап реконструкции станции «Горьковская». 8,5 млрд рублей городские власти направляют на покрытие бюджетного дефицита.
Как заявил вчера вице-губернатор Михаил Осеевский, дополнительные поступления денег помогут удержать объем городского долга на уровне 1,7 млрд рублей и не прибегать до конца года к новым внешним заимствованиям. А вот в следующем году, очевидно, нам придется брать немалые деньги в долг.
И дополнительные расходы, и уменьшение бюджетного дефицита становятся возможными благодаря возросшему по сравнению с пессимистическими прогнозами уровню сбора налогов. По сборам налогов на прибыль и на доходы физических лиц бюджет прибавил на 7,1% по сравнению со сверстанными ранее, в результате весеннего секвестра, плановыми показателями. Кроме того, почти 1,4 миллиарда целковых добавил Петербургу безвозмездно федеральный центр. Вот так и получилась весьма солидная прибавка, благодаря которой финишные, на конец года, доходы бюджета должны составить почти 290, а расходы - свыше 331 млрд рублей. Одна только стоимость всей адресной инвестиционной программы перевалит за 79 миллиардов. Примерно столько составлял весь наш бюджет в 2005 году.
Умеренный оптимизм звучал и во вчерашнем докладе М. Осеевского в рамках «часа правительства» по итогам реализации программы социально-экономического развития мегаполиса за истекшие первые полгода 2009-го. Так, например, есть положительные сдвиги в демографической ситуации: средняя продолжительность жизни петербуржцев выросла с 66,5 года в 2005 году до 70,5 года. За январь - июнь в городе родились 24 922 малыша, что больше, чем в аналогичный период прошлого года на 2 тысячи человек. Смертность же горожан за первые полгода сократилась на 1,5 тысячи человек. Таким образом, общая численность населения северной столицы за полгода увеличилась и достигла к 1 июля 4 млн 587 тыс. человек.
Больнее всего кризис ударил по городской экономике. Так, к примеру, инвестиции в Петербург составили 33% от заложенных в программу показателей. Доходы бюджета на одного горожанина составили 42% от годового плана, ввод жилых домов - 27% от намеченного. При этом, как считает Осеевский, строители жилья все же должны нарастить темпы к концу года. В планах Смольного - не только развивать в городе автомобилестроение, но и создать мощный фармацевтический кластер. Для этого ведутся переговоры с крупными зарубежными производителями лекарств, делаются предложения российским фармацевтическим компаниям стать резидентами петербургской особой экономической зоны.
Вчера же депутаты приняли за основу проект изменений в Устав города, согласно которым предложено уменьшить численный состав Уставного суда с 7 до 5 судей.
Споры в зале вызвал губернаторский проект, устанавливающий новые правила постановки на учет и снятия с него горожан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Предлагается, в частности, как уже писали «СПб ведомости», предоставить гражданину право отказываться от квартиры, предоставляемой ему городом по договору социального найма, не более двух раз. В случае же третьего отказа - вычеркнуть отказника из очереди нуждающихся на целых пять лет.
Представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский объяснил необходимость введения таких норм тем, что новые дома у нас зачастую заселяются не полностью. А раз так, то бюджет вынужден нести неоправданные расходы, оплачивая теплоснабжение пустующих квартир, расходы электричества в подъездах и т. д. Однако депутатам левых фракций проект показался слишком жестким, и поначалу они высказались против принятия его в первом чтении. И лишь после переговоров, в ходе которых представитель Смольного не исключил увеличения количества отказов от квартир до трех, а то и до четырех раз, проект поддержали 33 депутата.