• Текст •

lg1;

Опубликовано 18:56 22.01.2009
Документ: http://www.regnum.ru/news/1114388.html

Любовницы, отпущение грехов, похмелье, игра "Зенита" и контакт с НЛО - уважительные причины прогулов петербургских депутатов

На одном из ближайших заседаний петербургские депутаты рассмотрят во втором чтении постановление о внесении изменений в регламент своих заседаний. В первом чтении оно было принято 14 января, и на его рассмотрение депутатам тогда понадобился практически весь рабочий день. Согласно изменениям, парламентариям разрешается не присутствовать на заседании в "исключительных случаях", и передавать свой голос по доверенности, хотя на последнем в 2008 году заседании петербургские депутаты исключили из регламента пункт, который позволял голосовать, не присутствуя в зале лично. В Уставном суде города рассматривалось дело как раз по этому вопросу, однако, вследствие отмены нормы, производство по делу было прекращено. Между тем, к документу уже поступило значительное количество поправок от фракции "Справедливая Россия", которые сегодня, 22 января, попали в распоряжение ИА REGNUM.
Часть из них конкретизирует перечень уважительных причин, по которым депутат может не появляться на заседании петербургского парламента. Такой причиной является, в частности, "запланированная встреча с любовницей (любовником) при условии предварительного представления справки от любовницы (любовника), согласованной с женой (мужем)". Парламентарий может пропустить заседание в случае "необходимости срочного получения отпущения грехов (с перечислением совершенных грехов, требующих отпущения)". "Уважительной причиной отсутствия на заседании является похмелье, подтверждаемое составленным депутатом перечнем употребленных накануне алкогольных напитков, с указанием их объема в литрах", - отмечается в поправках.
Уважительной причиной считается и "алкогольное опьянение, степень которого определяет председательствующий либо с использованием медицинской аппаратуры, либо путем обонятельной проверки выдыхаемого депутатом воздуха". Парламентарий, согласно поправкам, может не посещать зал заседаний в случае "письменного заявления о том, что он ничего не понимает в вопросах, включенных в повестку дня" или "аллергии на законотворческую деятельность при наличии справки из аллергологического диспансера".
Исключительными причинами для пропуска заседания, в соответствии с текстом, являются "запланированная встреча со спонсором (при предварительном предоставлении справки от спонсора с примерным указанием суммы, предоставляемой в качестве спонсорской помощи)", проведение в Санкт-Петербурге мероприятий партии "Единая Россия" или визит в город ее лидеров, "проведение футбольной командой "Зенит" в соответствующий день официального матча", а также "землетрясение, эпидемия или эпизоотия на территории, от которой избирался депутат". Замыкает перечень "приземление на территории Санкт-Петербурга неопознанного летающего объекта".
Петербургские депутаты сочли возможным при необходимости осуществлять передачу голоса по доверенности и "телефонограммой, факсимильной связью, при помощи СМС, ММС сообщений, по электронной почте либо с использованием почтовых голубей, а равно используя бутылки, для чего под Синим мостом организуется пункт их приема". Также в поправках отмечается, что "для реализации возможности направления заявления о передаче голоса в бутылке, а также с целью обеспечения подлинности подписи на заявлении, депутат разрабатывает герб, наносимый при помощи сургуча на горлышко бутылки". При этом, "депутат, которому передается голос, должен обладать высокой физической выносливостью и отменной моторикой рук, и иметь хорошую физическую форму". "Порядок сдачи квалификационных экзаменов на право быть проверенным по заявлениям о передаче голоса определяется собранием", - говорится в тексте.
Согласно поправкам, "депутат, которому передается голос более двух заседаний подряд, премируется за каждый переданный ему голос". "В особо исключительных случаях депутат вправе передать голос иному лицу: юридическому лицу, лицу без определенного места жительства, своему помощнику, родственнику, собаке по кличке Кони и прочим", - отмечается в документе. В поправках подчеркивается, что "в случае невозможности установления истинного волеизъявления депутата его голос при подсчете голосов не учитывается".
Судьба данных поправок, так или иначе, будет зависеть от мнения парламентского большинства. Собрание же, в любом случае, обязано рассмотреть их на своем заседании.

Депутаты хотят прогуливать

- 22.01.09 20:46 -
ТЕКСТ: Татьяна Горячева (Санкт-Петербург)
В Законодательном собрании (ЗС) Петербурга разгорелся процедурный скандал. Фракция «Единая Россия» пытается вернуть в регламент работы парламента норму о голосовании «по доверенностям» и официальном разрешении на прогулы, от которой депутаты отказались накануне нового года. «Справедливая Россия» в ответ предлагает довести ситуацию до абсурда и позволить законотворцам пропускать заседания из-за похода к любовнице, спонсору или матчей «Зенита».

Напомним, ЗС Петербурга изъяло из своего регламента пункт о голосовании по доверенностям, то есть чужими ключами, на последнем заседании в прошлом году. Сделано это было по инициативе «Единой России» для того, чтобы «выйти» из процесса в Уставном суде. Дело в том, что региональный аналог Конституционного суда на тот момент рассматривал запрос депутата Юрия Карпенко, который считал введение доверенностей незаконным. Соответствующие пункты в регламенте был прописан весной 2006 года действительно с нарушением регламента - в отсутствие кворума в две трети депутатов. Эти нормы разрешили парламентариям пропускать заседания «по уважительным причинам» и передавать свои ключи для голосования коллегам, предварительно написав доверенность на имя одного из них.

В «Единой России» серьезно опасались окончательно потерять право на прогулы по суду. Поэтому решили заново «прописать» доверенности в регламенте.

Против возвращения доверенностей выступила фракция «Справедливая Россия». Ко второму чтению нового постановления они подали около 700 поправок. «Эсеры» предлагают разрешить передавать ключи не только депутатам, но и юридическим лицам, бомжам, родственникам, «собаке по кличке Кони». Согласно поправкам парламентарий, которому передается ключ, должен «обладать высокой физической выносливостью и отменной моторикой рук», при этом «порядок сдачи квалификационных экзаменов на право быть поверенным определяется собранием».

К уважительным причинам для отсутствия в зале авторы поправок хотят отнести «запланированную встречу со спонсором при предварительном предоставлении справки от спонсора с примерным указанием суммы» или «встречу с любовницей при условии предварительного предоставления справки от любовницы, согласованной с женой». Уважительной причиной может считаться и «письменное заявление депутата о том, что он ничего не понимает в вопросах повестки дня», проведение матча «Зенита», «похмелье, подтверждаемое составлением депутатом перечня употребленных накануне алкогольных напитков с указанием объема в литрах», «необходимость срочного получения отпущения грехов», приземление в Петербурге НЛО.

Передать свой голос, по версии авторов инициативы, можно хоть при помощи sms, почтовых голубей или, по морской традиции, - бутылки, «для чего под Синим мостом организуется пункт их приема» (мост находится перед резиденцией ЗС - Мариинским дворцом).

Председатель комитета по законодательству единоросс Виктор Евтухов, на которого свалились все эти поправки, обиженно заявил, что подобные «соревнования в остроумии подрывают авторитет государственной власти». Вопрос тем не менее будет рассмотрен на следующей неделе.
Газета. ГАЗЕТА.