• Текст •

14:49   02 апреля 2009 четверг
На заседания не ходят многие, а страдает Плющенко - депутаты ЗакСа
Санкт-Петербург. В Уставном суде Петербурга завершается процесс по так называемому «делу Плющенко». Судьи выслушали заключительные выступления заявителя, представителей ЗакСа и губернатора, после чего удалились для вынесения решения. По мнению юристов, в российских законах нет четкого ответа на вопросы заявителей и трактовать их может только суд. Депутаты Заксобрания Петербурга говорят, что не только Евгений Плющенко регулярно пропускает заседания парламента.
Формально заявители просили суд растолковать понятие «иная творческая деятельность», которой, согласно Уставу, помимо науки и преподавания, депутат петербургского парламента может заниматься за деньги. Авторов запроса, прежде всего, интересовало, может ли депутат под предлогом занятия творческой деятельностью пропускать заседания.
Один из заявителей, депутат Сергей Никешин, присутствовавший на заседании, заявил суду, что, по его мнению, занятие творчеством, преподаванием или наукой не является уважительной причиной для пропуска заседаний.
«Эта норма предусмотрена в Уставе для того, чтобы депутат мог поддерживать профессиональный уровень в той сфере, которой он занимался до избрания в городской парламент. Разумеется, наука и преподавание не должны мешать исполнению основных обязанностей депутата», - считает он.
На прямой вопрос, не направлен ли этот судебный процесс лично против депутата и знаменитого фигуриста Евгения Плющенко, который за два года в ЗакСе появился всего на нескольких заседаниях, зато неоднократно был замечен в коммерческих проектах на телевидении, С.Никешин ответил, что олимпийский чемпион отличается от других депутатов, пропускающих заседания, только тем, что его фамилия более известна.
«К порядку должны быть призваны все», - подчеркнул он.
В свою очередь представитель губернатора Петербурга Николай Борисов заявил суду, что позиция главы городского правительства по данному делу не изменилась. Валентина Матвиенко считает, что этот вопрос затрагивает норму федерального законодательства, отраженную в Уставе Петербурга, и не подлежит рассмотрению в Уставном суде.
Выслушав стороны, суд удалился для вынесения решения. Дата оглашения постановления еще не названа.
Между тем, по мнению президента Балтийской коллегии адвокатов Юрия Новолодского, обращение депутатов петербургского парламента с подобным запросом в городской Уставный суд вполне уместно.
«Вопросы вызывает норма городского закона, значит, и решать их должен петербургский Уставный суд», - считает он. Понятие «иная творческая деятельность», по его словам, не разъясняется ни в одном из российских законов.
«Законодатель позволяет толковать эту норму правоприменителю. То, что будет общепризнанным как творческая деятельность, и будет ею являться. Если же возникают какие-то споры по частным случаям, они должны решаться в судах. Причем не обязательно в Уставном, подобные споры могут рассматривать и другие суды», - пояснил он.
В то же время, по словам лидера фракции «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании Олега Нилова, Е.Плющенко - отнюдь не единственный депутат, который пропускает заседания.
«Придите на последние часы заседания, и вы сами это увидите. Половина депутатов появляются в парламенте утром на 20-30 минут, отмечаются и уезжают. Но, если у Евгения есть хотя бы уважительная причина - он действительно занимается творчеством, то остальные, видимо, тратят время на бизнес или какие-то личные дела», - отметил он.
Со своим коллегой согласен и председатель фракции КПРФ Владимир Федоров. «Да, многие депутаты пропускают заседания. Я не знаю, какие у них на это причины, возможно, уважительные. Достаточно посмотреть видеозапись заседания, и вы сами все увидите», - утверждает он.
В свою очередь Олег Нилов предложил переименовать, так называемое, «дело Плющенко» в «дело Кобзона», который также является депутатом, правда Государственной Думы и при этом занимается творческой деятельностью.     

БИА




Телеканал СТО

15:05 | 02.04.2009 | Последние известия

Сегодня Уставный суд вновь не смог дать толкование понятию «иная творческая деятельность». Речь идет о норме в уставе города, по которой депутатам, работающим на постоянной основе, запрещается заниматься деятельностью, приносящей доход. Исключение - преподавательская, научная и та самая иная творческая.
Впрочем, в расшифровке первого и второго подпункта законодатели, как выяснилось, не нуждаются. Зачинщик обращения в суд - Сергей Никешин - сам совмещает занятия в инженерно-экономическом университете и депутатские заседания. Кстати, нередко оказывается в списках прогульщиков, чего не отрицает. Однако творчество - понятие, на его взгляд, более широкое: от участия в шоу-программах до коммерции.


Сергей Никешин, депутат ЗакСа:
«Все может быть творческой деятельностью. Приглашение даму на свидание - творческая деятельность, даже мое выступление, любое выступление - везде есть элемент творчества».
Поводом для запроса стали постоянные прогулы заседаний ЗакСа некоторыми депутатами. Так, петербургские журналисты уже нарекли это рассмотрение «делом Плющенко». Именно он стал самым главным нарушителем. Сергей Никешин уверяет, что имя фигуриста просто более известное и раскрученное. А парламентариев, которые прогуливают депутатские собрания по причине «иной творческой деятельности», предостаточно. Впрочем, уже на следующем заседании суд огласит список тех направлений, которые попадут под это понятие.