• Текст •

08:29 | 27.10.2008 | Итоги недели с Андреем Радиным

УСТАВА ГОРОДА: ДЕПУТАТОВ ЗАИНТЕРЕСОВАЛА 25 СТАТЬЯ

Помимо бюджета и поисков «правды» депутаты увлечены изучением скрытого смысла уже действующих законов: высшего нормативного акта города, Устава Петербурга. Как стало известно «Итогам недели», единоросс Сергей Никешин написал запрос в Уставный суд с просьбой разъяснить 25 статью городской конституции.
Эта статья регулирует статус самих депутатов ЗакСа. Парламентария Никешина особенно интересует ее четвертый пункт. В нем записано, чего нельзя делать законотворцу. Устав строго запрещает депутатам прирабатывать на стороне. Им нельзя «заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой».
Автор запроса руководствуется не праздным интересом. По словам собеседников Телеканала «100 ТВ», цель единоросса - уволить из депутатов олимпийского чемпиона Евгения Плющенко. Якобы тот ведет неумеренный образ жизни. Вместо того, чтобы творить законы, он снимается в коммерческой рекламе и ставит шоу на льду.
Если Уставный суд признает, что дорогостоящие гастроли олимпийца не могут считаться творчеством, Евгений Плющенко потеряет депутатский мандат. Ведь в Уставе записано, что «нарушителей табу на приработки досрочно лишают полномочий».
Ни разу за все 4 созыва ЗакСа депутаты не теряли кресел из-за «побочных халтур». Всенародный любимец Плющенко может оказаться дебютантом. В таком случае, его фракция «Справедливая Россия», противники «Единой России», окажется в центре скандала.
«Эсеры» оказались заложниками собственной предусмотрительности. Во время последних выборов в ЗакС многие партии использовали так называемую «тактику паровозов». Ради повышения своей популярности они ставили во главу партийного списка знаменитых персонажей. За счет их известности все остальные кандидаты зарабатывали дополнительные очки. Однако после подведения итогов выборов «паровозы» отказывались от мандатов в пользу «нижестоящих» коллег. Не сделал этого только Евгений Плющенко. «Справедливая Россия» решила продемонстрировать, что не обманывала своих избирателей. И чемпион стал депутатом. Но только формально.
Теперь, будто предчувствуя нависшую над партией беду, после долгого перерыва Евгений Плющенко показался в стенах ЗакСа. В минувшую среду он явил себя парламенту и губернатору Валентине Матвиенко. Ради перестраховки. Плющенко сделал это как раз вовремя. Запрос о депутатской деятельности пока еще не ушел в Уставный суд. Под ним подписываются коллеги Сергея Никешина. Ради придания массовости.
Отметим, что позиции депутата Плющенко, действительно, неоднозначны. Однако, обидно, что Уставный суд Петербурга, как высшая инстанция местной Фемиды, используется ради решения личной судьбы конкретных политических персонажей. Так было в 2002 году с запретом на третий срок бывшему губернатору Владимиру Яковлеву. И в 2005 году с вердиктом о незаконности существования администрации губернатора во главе с вице-губернатором Виктором Лобко, правой рукой Валентины Матвиенко.
Знатокам Устава Петербурга можно предложить другой запрос, который мог бы носить более общий характер. В той же 25 статье Устава имеется еще одна норма. О том, что обязан делать депутат ЗакСа: «он должен лично участвовать в голосовании на заседаниях парламента». А парламентарии устроили попустительство: разрешили себе писать доверенности на дежурного по фракции, чтобы тот голосовал их ключами так, как считает нужным. В результате решения ЗакСа принимаются при пустом зале. Но регламент, в котором прописана эта норма, - документ гораздо более низкого статуса, чем Устав. А под действие вердикта Уставного суда «о прогулах» мог бы подпасть не только Евгений Плющенко.

Телеканал 100.ТВ. 27.10.2008