• Текст •

Торговля по-парламентски: в ЗакСе обсудили доверие губернатору

 08/12/2006 23:46

 

Депутаты предложили Валентине Матвиенко «подчистить» правительство, Илье Клебанову - стать губернатором города, а «Единой России» - сократить административный ресурс. Такой набор мнений по поводу переназначения Валентины Матвиенко на посту губернатора выразили в Законодательном собрании Петербурга. Кроме четырех человек, все депутаты заявили о своей поддержке. Полпред, который последние дни все чаще и чаще высказывает мнение губернатора, всех заверил в том, что она хочет остаться беспартийной и список «ЕДРА» возглавлять не будет. Хотя его личное мнение по этому вопросу «немножко другое». «ЗакС протекает!», - воскликнул Илья Клебанов, закатив глаза к куполу ротонды в Мариинском дворце, после того, как обнаружил, что журналисты знают, о чем он беседовал с депутатами.
Общением с депутатами полпред президента России по СЗФО Илья Клебанов завершил консультации по вопросу согласования кандидатуры Валентины Матвиенко на пост губернатора. И уже сегодня этот документ будет подписан и отправлен в Москву. Пока известно лишь то, что свой окончательный ответ президент может направить в ЗакС примерно 13 числа, а само голосование должно пройти 20 декабря.
Для «Единой России» ключевым вопросом стало не утверждение Валентины Матвиенко главой города - сомнений в том, что представители «партии власти» ее поддержат, ни у кого не было. Задумались же «медведи» о легитимности правительства. Как пояснил Илья Клебанов, у юристов два мнения: распускать и назначать или не распускать и все оставить так, как есть. По новому закону, согласно которому проходит процедура утверждения губернатора, этого так просто не понять, а такого опыта в СЗФО еще не было.
Мнения разделились не только у юристов. Одни «единороссы» хотят утвердить все заново, а другие - не горят желанием тратить на такие пустяки целое заседание парламента, к тому же предновогоднее: ведь если губернатора будут утверждать 20 декабря, а юристы признают, что с этого момента нынешнее правительство уйдет в отставку, то новое придется утверждать аккурат перед праздниками - 27 декабря.
Смольный, возможно, тоже не захочет распускаться: ведь если формально разогнать правительство, то всей армии подчиненных надо будет выплачивать выходные пособия по полной программе. А потом снова всех принимать на работу, что опять-таки занимает немало времени. Так что не исключено, что бумажной волокиты, по возможности, будут избегать. Напомним, что в 2003-м году уже сложилась такая же ситуация, и проблеме нашли юридическое решение, позже вызвавшее скандал в судебных инстанциях. Тогда, чтобы не увольнять и не принимать сотрудников на работу, Администрацию губернатора формировали путем переименования из Администрации Петербурга.
Юридический ход был оспорен в Уставном суде, и под угрозой оказалась легитимность одного из ключевых органов Смольного, его руководитель и вся документация, им подписанная за период работы. Видимо для того, чтобы в этот раз подобного не было, депутаты и юристы и решили внимательно проанализировать ситуацию. Предупредив все споры по этому вопросу. Если в «Единой России» Илья Клебанов провел от силы полчаса, то с другими фракциями беседовать пришлось значительно дольше.
ЛДПР подхватила в общении с Клебановым тему с правительством и тут же предложила его серьезно сократить. Как заявил депутат Владимир Белозерских, надо убрать из команды губернатора, например, Людмилу Косткину и еще двух-трех человек, которые мешают «не только трудоголику и спортсменке, но и умной женщине» нормально работать.
Фракция «Справедливая Россия», которая уже развернула активную подготовку к выборам в ЗакС, решила воспользоваться моментом и пожаловаться на наличие «административного ресурса» у своих конкурентов в районах. «У меня нет таких сведений!», - позже сказал Илья Клебанов. Впрочем, пообещав все проверить. Тут каждый просил о своем:
-Я рассказал Клебанову о том, как обманули граждан с гаражами, и о том, что у нас кроме «Единой России» есть и другие партии. Я буду голосовать «против», - сообщил депутат Сергей Андреев.
- У зеленых зон в городе нет статуса общего пользования. Только 15 процентов включено. Не исключено, что через полгода их застроят, культурное наследие не сохраняется, - рассказал Алексей Ковалев, добавив, что депутаты фракции не забыли упомянуть в разговоре с Клебановым и про «Газпром-сити».
«Чем я недоволен? - возмущенно начал говорить по итогам встречи с Клебановым депутат Владимир Гольман, - у нас за три года бюджет утроился? Утроился. А жить вы стали лучше? Нет». Тут депутат достал сберегательную книжку, в которой значилась пенсия в 2850 рублей: «Как на такую пенсию можно жить? У меня в пересчете должно быть порядка 30 тысяч...», - возмущался депутат, который, между прочим, является Президентом Санкт-Петербургского Союза строительных компаний «Союзпетрострой». Впрочем, не исключено, что депутат на своем примере высказывал беспокойство о благополучии своих избирателей.
Демократы, в свою очередь, объяснили полпреду, почему они будут голосовать против кандидатуры Валентины Матвиенко на пост губернатора. На это потребовалось больше часа. «Он понимал, мы будем против. Только хотел понять почему», - сказали демократы. И если Михаил Амосов и Наталья Евдокимова, отметив все положительное, что сделано «великой женщиной», просто считают, что ее переназначение происходит «не вовремя», то Сергей Гуляев предложил свою трактовку «военно-морской» истории ее поступка. Оказалось, что президент России Владимир Путин в июле следующего года уйдет в отставку, назначив преемника, и совместит выборы президента России с выборами в Госдуму. Поэтому и было принято решение обратиться с вопросом о доверии сейчас.
«Он спросил нас, кто еще может быть губернатором, - рассказала Евдокимова, - ну мы и назвали. Что у нас людей мало? Мы сказали, вот, например вы, Илья Иосифович...». Так как встреча шла в закрытом режиме, наблюдать за реакцией и выражением лица полпреда на такое предложение нам не довелось. А демократы в это время назвали еще ряд фамилий, по их мнению, достойных стать губернаторами Петербурга. Было из чего выбрать. Среди «кандидатов» оказались Сергей Миронов, Дмитрий Козак, Алексей Кудрин и даже Владимир Путин. Но при всем богатстве выбора альтернативы нет?
Александра Медведева
Фонтанка.ру
Генеральный прогон
На выборах в петербургском ЗакСе обкатают технологии для выборов в Госдуму

Петербургский парламент принял постановление «О дне голосования на выборах в Законодательное собрание Санкт-Петербурга четвертого созыва», согласно которому голосование состоится 11 марта 2007 года. В документ была внесена важная поправка - постановление вступает в силу не со дня принятия, а со дня опубликования, то есть через пять дней. «Единая Россия», инициировавшая поправку, вероятно, надеется, что к этому времени президент подпишет поправки к федеральному закону о выборах, отменяющие порог явки. Кроме того, в мартовских выборах в ЗакС будут участвовать только партии, поскольку закон Петербурга исключает участие в выборах депутатов-одномандатников.
Против такой конструкции выступили только представители бывшей Демократической фракции. Во-первых, как считает депутат ЗакСа Михаил Амосов, определяя дату выборов, Уставный суд Петербурга руководствовался не юридическими, а скорее политическими соображениями (была возможность установить другую дату выборов). Во-вторых, поправка о дате вступления постановления в силу, по мнению Амосова, принята вовсе не ради отмены порога явки (депутат уверен, что она будет на уровне 35%). Истинная цель - дождаться вступления в силу других поправок к тому же федеральному закону о выборах, которые ограничивают право участников критиковать оппонентов, что выгодно именно «Единой России».
 Что касается целей ЗакСа, основная гипотеза такова: петербургские выборы - генеральная репетиция осенних выборов в Госдуму. Предварительно власти и приближенные к ним политологи должны обкатать все технологии. В частности, выборы во втором по размерам и значимости российском городе станут первыми, в которых примет участие новая партия «Справедливая Россия».

Доверительная отставка
ждет команду Валентины Матвиенко
В субботу губернатор Валентина Матвиенко впервые лично заявила о своем отказе возглавить список "Единой России" на выборах в Законодательное собрание (ЗакС) Санкт-Петербурга. C этого момента главной политической интригой предстоящего назначения госпожи Матвиенко на второй губернаторский срок становится вопрос о досрочном прекращении полномочий городского правительства и повторном утверждении парламентом восьми входящих в него вице-губернаторов. C подробностями -- АННА ПУШКАРСКАЯ и МИХАИЛ ШЕВЧУК.

       По данным Ъ, президент Владимир Путин в ближайшие два дня внесет кандидатуру Валентины Матвиенко для переутверждения в губернаторской должности в петербургский парламент. В пятницу полпред президента в Северо-Западном округе Илья Клебанов получил гарантию поддержки госпожи Матвиенко от всех депутатских фракций, не сумев договориться лишь с тремя представителями "демократического крыла" -- яблочниками Михаилом Амосовым и Наталией Евдокимовой, а также их беспартийным соратником Сергеем Гуляевым. Демократы обвинили губернатора в том, что она, досрочно поставив перед президентом вопрос о доверии, проявила "неуважение к горожанам", лишив партию, которая победит на выборах, возможности выдвинуть альтернативную кандидатуру губернатора.
       Как уже сообщал Ъ, губернатор также лишила единороссов надежды на свое участие в их предвыборном партсписке. В субботу она впервые заявила, что не хочет служить "паровозом" для "Единой России". А также намекнула, что в Петербурге есть и другие "симпатичные" партии. Единороссы узнали о решении Валентины Матвиенко накануне от господина Клебанова. Именно они первыми напомнили полпреду о том, что в момент досрочного прекращения полномочий Валентины Матвиенко ее правительство также должно уйти в отставку. Согласно Уставу и закону "О правительстве" Санкт-Петербурга губернатору предстоит заново согласовывать с ЗакСом кандидатуры всех восьми вице-губернаторов, что неминуемо обернется политическим торгом с депутатами.
       Судя по реакции Ильи Клебанова и Валентины Матвиенко, неожиданно возникшая процедурная коллизия застала их врасплох. Полпред пообещал определиться с юридической стороной вопроса уже сегодня, признав, что существуют "разные" позиции по этому поводу. "Если будет положено заново представить правительство, то я это сделаю, если такая необходимость отсутствует, то нет", -- заявила в свою очередь госпожа Матвиенко. Не исключено, что Смольный проигнорирует процедуру отставки правительства, воспользовавшись тем, что в федеральном законе говорится о досрочном "сложении" полномочий, а в местном -- об их "прекращении". Впрочем, такой подход наверняка будет оспорен уже после выборов.
       Если же после скандального процесса в Уставном суде о дате выборов в ЗакС губернатор решится повторно внести в ЗакС состав своего кабинета (которым госпожа Матвиенко, по ее словам, полностью удовлетворена), сложности могут возникнуть не только у ряда вице-губернаторов, но и у их подчиненных. На встрече с полпредом фракция ЛДПР уже порекомендовала заменить Людмилу Косткину (которой и три года назад не сразу удалось получить пост "социального" вице-губернатора). Уязвимыми окажутся и позиции главы губернаторской администрации Виктора Лобко -- решение предыдущего состава Уставного суда о нелегитимности его ведомства оппоненты Смольного наверняка попытаются реанимировать.
       Одновременно ЗакС может поставить перед губернатором вопрос о замене некоторых чиновников среднего звена. Фракция "Справедливая Россия" в пятницу уже заявила полпреду, что ряд подчиненных господину Лобко районных администраций выполняют роль "неформальных штабов одной партии", потребовав устранить применение административного ресурса. В свою очередь единороссы наверняка будут требовать ряд постов в Смольном для своих не прошедших в парламент соратников. И наконец, СПС, с помощью которого, по данным Ъ, губернатор намерена ослабить позиции эсеров и радикально настроенных против нее яблочников, вполне может попытаться продвинуть в правительство свою кандидатуру, как это было после губернаторских выборов 2003 года. В этом случае променявший СПС на "Единую Россию" представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский может лишиться своего поста.