|
|
 |
• Текст • |
author1;
|
Петербургский суд не послушался Конституционного
// Оппозицию не пустят на Исаакиевскую площадь
|
|
|
Газета «Коммерсантъ» № 152 (4207) от 20.08.2009
|
|
|
Фото: Олег Харсеев/Коммерсантъ
Приморский райсуд Санкт-Петербурга признал законным запрет горадминистрации на проведение на Исаакиевской площади митинга, посвященного годовщине августовского путча. Оппозиции не помогло определение Конституционного суда (КС), растолковавшего, что ограничивать проведение мероприятий без веских доводов нельзя. Как и прогнозировал в "особом мнении" судья КС Анатолий Кононов, определение КС не изменило практику запретов властей на проведение публичных мероприятий.
Инициативная группа представителей петербургской демократической оппозиции во главе с лидером петербургского отделения Объединенного гражданского фронта Ольгой Курносовой 7 августа уведомила комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Смольного о намерении отметить 21 августа годовщину путча 1991 года митингом против тоталитаризма. Для его проведения организаторы выбрали Исаакиевскую площадь как место исторического события. Именно на этой площади петербуржцы в августе 1991 года круглосуточно дежурили у стен здания парламента, где располагался городской штаб по борьбе с ГКЧП, защищая демократические права и свободы. Однако чиновники предложили перенести митинг в спальный район города и провести его в парке имени 50-летия Октября у памятника ВЛКСМ. При этом представители Смольного сослались на информацию администрации Адмиралтейского района о том, что в районе Исаакиевской площади проводятся "профилактические и регулировочные работы на магистральном трубопроводе и теплосетях", а митингующие создадут "дополнительные трудности в организации указанных работ". Требование чиновников изменить место проведения митинга его организаторы сочли необоснованным, обжаловав его в райсуде. При этом заявители сослались на определение КС по делу о проверке конституционности нормы федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", регламентирующей процедуру их согласования с властями. КС в определении от 2 апреля 2009 года обязал чиновников приводить веские доводы о невозможности проведения мероприятия в связи с необходимостью защиты публичных интересов. Кроме того, КС потребовал, чтобы суды рассматривали такие споры оперативно - до даты проведения мероприятия ("Ъ" писал об этом 27 июля). Последнее требование Приморский райсуд выполнил: впервые в практике петербургской оппозиции дело было рассмотрено оперативно. Однако итоговое решение оказалось традиционным, несмотря на то что документально подтвержденного графика проведения ремонтных работ на Исаакиевской площади в суд предоставлено не было. При этом выяснилось, что о ремонте теплосетей райадминистрация сообщила в ответ на поручение Смольного "произвести обследование Исаакиевской площади на предмет ее использования как места проведения митинга". Аналогичного поручения - обследовать парк 50-летия Октября - чиновники не давали. Однако суд поддержал позицию исполнительной власти. Между тем о подобном развитии событий предупреждал судья КС Анатолий Кононов, который в "особом мнении" по определению КС от 2 апреля подчеркнул, что без четких критериев власти могут использовать "любой повод и предлог" для отказа в проведении акции, а нередко и сами его создавать. "Любезно предлагаемый КС список возможных причин запрета массовых мероприятий", в том числе необходимость сохранения бесперебойного функционирования коммунальной и транспортной инфраструктуры, "применим фактически к любому массовому публичному мероприятию подобного рода", отмечал судья. В этом убедились и петербургские оппозиционеры. "Рассмотрение нашего дела полностью подтвердило правоту судьи Кононова. Никаких работ на Исаакиевской сейчас не проводится. При этом власти цинично предложили демократической оппозиции провести митинг в месте с идеологически противоположной символикой. Это может привести к столкновению с представителями коммунистической идеологии",- заявила "Ъ" госпожа Курносова. По ее словам, оппозиция намерена обжаловать это решение и добиваться повторного рассмотрения вопроса о согласовании митингов в КС. Анна Ъ-Пушкарская, Санкт-Петербург
|
Судью - на выезд
Люди в мантиях получат электронные "чемоданчики" для проведения больших публичных процессов
|
|
Владислав Куликов
"Российская газета" - Федеральный выпуск №4978 (154) от 20 августа 2009 г.
Версия для печати / сохранить материал
|
| |
Российское правосудие станет выездным: люди в мантиях получат специальные "электронные чемоданчики", с которыми смогут проводить заседания где угодно.
Это новшество поможет в том числе проводить и резонансные процессы в более вместительных помещениях. Ведь не секрет, что часто на заседания по громким делам могут попасть далеко не все желающие. И дело не в закрытости. Может, судьи и рады были бы всех принять, да нет мест.
Как сообщили "РГ" разработчики программы ГАС "Правосудие", создаются мобильные комплекты оборудования для выездных процессов. Электронные системы будут вести аудио- и видеопротокол заседания. А в будущем при необходимости судьи смогут связаться по видео с любой точкой страны, где есть видео-конференц-связь, естественно. С помощью аппаратуры судьи смогут заслушать, скажем, свидетеля из другого города, или допросить какого-то человека, находящегося в СИЗО или колонии. Возможно, он тоже сможет предоставить ценную информацию по делу, но привозить его под охраной на выездное заседание небезопасно. В обычных судах видеосвязь давно не новинка. Что касается мобильных комплектов, здесь пока есть вопросы - с технической точки зрения.
Люди в мантиях и сегодня не сидят на месте. Так что мобильные комплексы не запылятся в кладовках. Зато возможностей провести полноценное заседание станет гораздо больше, а в перспективе подобные системы сделают правосудие не только более открытым, но и доступным. Например, в стране масса мест, где суды очень далеки от народа. Чисто географически. Такие уголки есть и на Крайнем Севере, и в Сибири, и на Дальнем Востоке.
Но людям важно, чтобы справедливость торжествовала и у них, в родных селениях. И здесь очень уместны выездные заседания. А видео-конференц-связь и "электронные чемоданчики" окажутся просто незаменимы.
Теоретически люди в мантиях смогут выбирать и более просторные залы для резонансных процессов. Если техника позволяет, что помешает слушать громкое дело даже в большом концертном зале? Зато никто не обвинит суд в закрытости.
Помнится, что-то подобное было раньше. Но теперь старые формы должны приобрести новое содержание. Ведь раньше открытые процессы устраивали с пропагандистской целью. Речь идет не только о громких делах 30-х годов. В советское время, да, пожалуй, и сейчас, иногда проводят выездные суды с так называемыми профилактическими целями. Например, в воинской части могут рассмотреть дело о дедовщине, чтобы на глазах у всех солдат отправить в дисбат или тюрьму распоясавшегося изверга-старослужащего. Однако эксперты возражают против профилактического подхода. Цель суда - разобраться в деле объективно. Показательной порки быть не должно. Допустим, вдруг выяснится, что армейский дед невиновен, что будет? Выйдет казус. Оправдать вроде как неудобно: не для того собрались. Отправлять в тюрьму неправильно - какое же это правосудие тогда? Поэтому сегодня выездные процессы нужны не для этого.
А в самих дворцах правосудия электронные системы давно перестали быть новинкой. Сегодня многие процессы записываются на видео, а для граждан устанавливаются информационные киоски. В ближайшее время узнать о дате любого заседания можно будет по сети Интернет. А некоторые суды в порядке эксперимента практикуют и онлайн-трансляции заседаний.
Прямая речь
Александр Гусев, генеральный директор Судебного департамента при Верховном суде РФ:
- Суды областного звена полностью оснащены средствами видео-конференц-связи для проведения кассационных и надзорных процессов с участием осужденных, содержащихся в следственных изоляторах. Это позволило обеспечить их право непосредственно участвовать в рассмотрении дел в кассационной инстанции, значительно сократить сроки рассмотрения дел.
Система аудиопротоколирования хода судебного заседания внедрена более чем в 500 судах общей юрисдикции, и эта работа будет продолжена.
В каждом регионе предусматривается создание информационно-справочных систем судов для предоставления доступа к публичной информации о них. Это позволит гражданам получать информацию о работе судов через обычную или мобильную связь, а также обеспечить санкционированный доступ к информации о ходе рассмотрения дела, жалобы и т.п. как в автоматическом режиме (самостоятельно без участия оператора), так и через оператора центра.
|
|
