№
п/п
|
Исх. №,
дата
|
Автор обращения
|
Содержание обращения
|
№ и дата регистр.
|
Судья-докладчик
|
Итоги рассмотрения
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.
|
б/н
02..02.03
|
Гр. Кузнецов Владимир Николаевич
|
Запрос о правомерности отстранения его от исполнения должностных обязанностей.
|
№ 056
18.02.2003
|
Гуцан Н.Ф.
|
Определение от 11.03.2003 № 056-1
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку заявитель фактически ставит вопрос о толковании положений Устава Санкт-Петербурга, однако разрешение данного вопроса по жалобе гражданина не подведомственно Уставному суду Санкт-Петербурга. Кроме того, обращение заявителя не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержащимся в статьях 31, 32 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга».
|
2.
|
б/н
без даты
(Вх. № 035 18.02.2003)
|
Депутаты ЗАКС СПб:
Андреев С.Ю.
Ковалев А.А.
Сергеев О.Е.
Сухенко К.Э.
Тюльпанов В.А.
|
Запрос о толковании подпунктов 4, 7 пункта 2 ст. 27 Устава СПб
|
№ 057
11.03.2003
|
Ескина Л.Б.
|
Определение от 29.05.2003 № 057-3
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение о прекращении производства по делу, поскольку запрос был отозван управомоченным лицом и заявление об отзыве поступило до начала рассмотрения дела в заседании Уставного суда Санкт-Петербурга, что в силу положений статьи 38 и подпункта 4 пункта 1 статьи 58 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде
Санкт-Петербурга» является основанием для прекращения производства по делу.
|
3.
|
№ 505-Д
13.02.2003
|
Депутаты ЗАКС СПб:
Амосов М.И.
Ананов Н.Г.
Евдокимова Н.Л.
Солтан П.М.
Сухенко К.Э.
Черных А.Н.
|
Запрос о соответствии Уставу СПб распоряжения губернатора СПб от 14 сентября 2000 года № 994-р «Об участии граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности, осуществляемой при реализации инвестиционных предложений».
Определение № 058-1 от 11.03.2003 о принятии к рассмотрению
Определение № 058-2 от 29.08.2003 о назначении дела к слушанию.
Определение № 058-3 от 08.09.2003 о замене судьи-докладчика
(назначен А.И. Осоцкий)
|
№ 058
20.02.03
|
А.И. Осоцкий
|
Постановление от 26.09. 2003 № 058-П
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил:
признать распоряжения Губернатора
Санкт-Петербурга от 14.09.2000 № 994-р
«Об участии граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности, осуществляемой при реализации инвестиционных предложений» не соответствующим Уставу Санкт-Петербурга, положениям его статьи 46, статьи 47 (абзац первый пункта 1) в их взаимосвязи с положениями абзаца третьего статьи 15, абзаца третьего пункта 1 статьи 16 и пункта 1 статьи 39 Устава Санкт-Петербурга.
|
4.
|
б/н
19.02.2003
|
Депутаты ЗАКС СПб:
Артемьев И.Б.
Барканов В.В.
Войтановский В.Н.
Гладков Ю.П.
Гуляев С.В.
Житков С.А.
Ковалев А.А.
Корякин О.И.
Мартыненко В.Е.
Озеров Г.Д.
Савельев Ю.П.
Редтько А.А.
Тимофеев А.А.
|
Запрос о соответствии Уставу СПб пунктов 2, 4, 5 ст. 20 Закона СПб «О бюджете СПб на 2003 год»
|
№ 059
26.02.2003
|
Осоцкий А.И.
|
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил;
1. Признать положения пункта 2 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2002 № 535-56
«О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год»
не соответствующими подпункту 1 пункта 2 статьи 30 Устава Санкт-Петербург во взаимосвязи со статьей 15 Устава Санкт-Петербурга, а также пункту 1 статьи 44 во взаимосвязи со статьей 15 Устава
Санкт-Петербурга.
2. Признать положения пункта 4 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2002 № 535-56
«О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год» не соответствующими пункту 1 статьи 44 Устава
Санкт-Петербурга во взаимосвязи со статьей 15 Устава Санкт-Петербурга.
3. Признать положения пункта 5 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2002 № 535-56
«О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год»
не соответствующими подпункту 1 пункта 2
статьи 30 Устава Санкт-Петербурга во взаимосвязи со статьёй 15 Устава Санкт-Петербург, а также пункту 1 статьи 44 во взаимосвязи со статьёй 15 Устава
Санкт-Петербурга.
4. На основании пункта 1 статьи 3 Устава
Санкт-Петербурга и в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и пунктом 1 статьи 69 Закона
Санкт-Петербурга «Об Уставном суде
Санкт-Петербурга» установить, что положения пункта 2 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2002 № 535-56 «О бюджете
Санкт-Петербурга на 2003 год» считаются утратившими силу через три месяца со дня провозглашения данного постановления.
Судьи Уставного суда Санкт-Петербурга Н. Ф. Гуцан, Л. Б. Ескина, А. А. Ливеровский высказали по постановлению особое мнение.
Судья Уставного суда Санкт-Петербурга
А. И. Осоцкий высказал по постановлению особое мнение.
|
5.
|
№ 78-76/03-01
от 19.05.2003
|
Представитель губернатора СПб А.В. Митянина
|
Ходатайство о разъяснении постановления Уставного суда Санкт-Петербурга № 059-П от 18 апреля 2003 года по делу о проверке соответствия Уставу Санкт-Петербурга положений пунктов 2, 4, 5 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 30 октября 2002 года № 535-56 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год»
|
№ 059-Р
19.05.2003
|
Осоцкий А.И.
|
Определение от 28.05.2003 № 059-4
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства заявителя о разъяснении постановления Уставного суда Санкт-Петербурга от 18.04.2003 № 059-П, поскольку представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Уставном суде Санкт-Петербурга в соответствии с положениями статей 71 и 72 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга» не является надлежащим субъектом обращения в Уставный суд Санкт-Петербурга.
Вместе с тем, Уставный суд Санкт-Петербурга отметил, что право отраслевого исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга самостоятельно перемещать бюджетные ассигнования, утвержденные законом, нарушает принцип разделения властей. При этом распределение полномочий между законодательным и исполнительными органами государственной власти в сфере бюджетного процесса относится к вопросам организации системы органов государственной власти Санкт-Петербурга. Положения Бюджетного кодекса Российской Федерации регулируют вопрос о праве отраслевого исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств.
Вступление в силу постановления Уставного суда Санкт-Петербурга от 18.04.2003 № 059-П не прекращает действия каких-либо актов федерального законодательства, в том числе, Бюджетного кодекса Российской Федерации, требования норм которого в случае необходимости перемещения бюджетных ассигнований обязательно для исполнения соответствующими органами государственной власти, в том числе финансовым органом Санкт-Петербурга (Комитетом финансов Санкт-Петербурга).
|
6.
|
№ 01-02/207
от 23.04.2003
|
Вице-губернатор СПб - председатель Комитета финансов СПб
|
Ходатайство
|
№ 059-Р2
24.04.2003
|
Осоцкий А.И.
|
Определение от 29.05.2003 № 059-5
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства заявителя, поскольку вице-губернатор
Санкт-Петербурга - председатель Комитета финансов
Санкт-Петербурга в соответствии с положениями статей 71 и 72 Закона Санкт-Петербурга
«Об Уставном суде Санкт-Петербурга» не является надлежащим субъектом обращения в Уставный суд Санкт-Петербурга.
|
7.
|
№ 12-1/3-1
03.02.03
|
Муниципальный совет муниципального образования, расположенного в границах муниципального округа № 70
|
Обращение о предоставлении заверенных копий документов
|
№ 061
06.03.2003
|
Осоцкий А.И. Ильинская В.Г.
|
Определение от 11.03.2003 № 061-1
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку разрешение вопросов, поставленных в обращении, неподведомственно Уставному суду Санкт-Петербурга. Кроме того, поступившее обращение не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержавшимся в статьях 30-32 Закона
Санкт-Петербурга «Об Уставном суде
Санкт-Петербурга».
|
8.
|
№ 12-2/3-1
03.02.03
|
Муниципальный совет муниципального образования, расположенного в границах муниципального округа № 70
|
Обращение о предоставлении заверенных копий документов
|
№ 062
06.03.2003
|
Осоцкий А.И. Ильинская В.Г.
|
Определение от 11.03.2003 № 062-1
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку разрешение вопросов, поставленных в обращении, неподведомственно Уставному суду Санкт-Петербурга. Кроме того, поступившее обращение не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержавшимся в статьях 30-32 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга».
|
9.
|
№ 12-3/3-1
03.02.03
|
Муниципальный совет муниципального образования, расположенного в границах муниципального округа № 70
|
Обращение о предоставлении заверенных копий документов
|
№ 063
06.03.2003
|
Осоцкий А.И. Ильинская В.Г.
|
Определение от 11.03.2003 № 063-1
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку разрешение вопросов, поставленных в обращении, неподведомственно Уставному суду Санкт-Петербурга. Кроме того, поступившее обращение не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержавшимся в статьях 30-32 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга».
|
10.
|
№ 12-4/3-1
03.02.03
|
Муниципальный совет муниципального образования, расположенного в границах муниципального округа № 70
|
Обращение о предоставлении заверенных копий документов
|
№ 064
06.03.2003
|
Осоцкий А.И. Ильинская В.Г.
|
Определение от 11.03.2003 № 064-1
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку разрешение вопросов, поставленных в обращении, неподведомственно Уставному суду Санкт-Петербурга. Кроме того, поступившее обращение не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержавшимся в статьях 30-32 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга».
|
11.
|
№ 64
10.02.03
|
Муниципальный совет муниципального образования, расположенного в границах муниципального округа № 20
|
Обращение о предоставлении заверенных копий документов
|
№ 065
06.03.2003
|
Осоцкий А.И.
Ескина Л.Б.
|
Определение от 11.03.2003 № 065-1
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку разрешение вопросов, поставленных в обращении, неподведомственно Уставному суду Санкт-Петербурга. Кроме того, поступившее обращение не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержавшимся в статьях 30-32 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга».
|
12.
|
Б/н
Без даты
(вх. № 050 от 07.03.03)
|
Муниципальный совет муниципального образования «Нарвский округ»
|
Запрос о проверке соответствия Уставу СПб Закона СПб » от 3.07.2002
№ 337-33 «О внесении изменений в Законы СПб, регулирующие оплату труда лиц, замещающих государственные должности СПб, государственных служащих СПб и лиц замещающих муниципальные должности в СПб.
|
№ 066
7.03.2003
|
Герасиной О.В.
|
Запрос отозван представителем Муниципального совета МО «Нарвский округ».
|
13.
|
Б/н
14.03.03
|
Депутаты ЗАКС СПб:
Крамарев А.Г.,
Сухенко К.Э.
Кущак А.И.,
Гладков Ю.П.,
Мартыненко В.Е.,
Гуляев С.В.,
Редько А.А.
|
Запрос о соответствии Уставу СПб распоряжения Администрации СПб от 22.11.2002 № 2344-ра «Об упорядочении применения контрольно-кассовых машин при осуществлении расчетов».
|
№ 067
14.03.03
|
Герасиной О.В.
|
Определение от 09.09.2003 № 067-6
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение о прекращении производства по делу, поскольку оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу в период рассмотрения дела в заседании Уставного суда Санкт-Петербурга (пункт 3 статьи 37 и подпункт 3 пункта 1 статьи 58 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга»).
|
14.
|
Б/н
13.03.2003
|
Гражданин Волченсков Владимир Родионович
|
Заявление о правомерности получения компенсации в соответствии со ст. 31 Закона СПб от 10.07.2000 № 334-33
|
№ 068
20.03.2003
|
Ливеровский А.А.
|
Определение от 13.05.2003 № 068-1
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку разрешение вопросов, поставленных в обращении, неподведомственно Уставному суду Санкт-Петербурга. Кроме того, поступившее обращение не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержавшимся в статьях 30-32 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга».
|
15.
|
Б/н
18.03.2003
|
Гражданин Лузин Илья Александрович
|
Жалоба о проверке соответствия п. 3 ст. 4 Закона СПб № 69-21 от 28.04.1997 «О порядке и условиях перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые» Уставу СПб
|
№ 069
20.03.2003
|
Гуцан Н.Ф.
|
Постановление от 20.12. 2004 № 069-П
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил:
признать положения части 3 статьи 4 Закона
Санкт-Петербурга от 09.04.1997 № 69-21
«О порядке и условиях перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые» соответствующими Уставу Санкт-Петербурга.
Судьей Уставного суда Санкт-Петербурга
Н. Ф. Гуцан по постановлению было высказано особое мнение.
|
16.
|
Б/н
№ 61
от 25.03.03
|
Гражданин Драч
Николай Александрович
Муниципальный совет муниципального образования, расположенного в границах муниципального округа № 42
|
Жалоба о несоответствии п. 5, абзацев 1, 2, 4 п. 6 ст. 16, п. 4 ст. 18 Закона СПб «О местном самоуправлении В СПб» от 23 июня 1997 года № 111-35 (с изменениями и дополнениями внесенными Законом СПб № 353-37 от 26 июля 2002 года) Уставу СПб
Запрос «О соответствии положений п. 5, абзацев 1,2 и 4 пункта 6 ст. 16 и п. 4 ст. 18 Закона СПб «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» Уставу СПб и о разъяснении Постановления Уставного суда СПб от 05.04.2002 № 022-П.
|
№ 070
8.04.2003
№ 071
25.03.2003
№ 070-071
|
Гуцан Н.Ф.
Осоцкий А.И.
|
Постановление от 11.01.2005 № 070-071-П
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил:
признать положения пункта 5, абзацев первого, второго и четвертого пункта 6 статьи 16, пункта 4 статьи 18 Закона Санкт-Петербурга от 18.06.1997
№ 111-35 «О местном самоуправлении в
Санкт-Петербурге» соответствующими Уставу Санкт-Петербурга, поскольку оспариваемые положения Закона Санкт-Петербурга от 18.06.1997
№ 111-35 не содержат неопределенности в части установления необходимого количества депутатов для признания заседания муниципального совета правомочным и для определения результатов голосования и не препятствуют реализации гарантируемого Уставом Санкт-Петербурга права на местное самоуправление. Уставный суд
Санкт-Петербурга пришел к выводу о том, что в положениях пункта 5, абзацев первого, второго и четвертого пункта 6 статьи 16, пункта 4 статьи 18 Закона Санкт-Петербурга от 18.06.1997 № 111-35
под словосочетанием «избранный депутат» понимается депутат, избранный в соответствующий созыв муниципального совета, полномочия которого не прекращены (в том числе досрочно) в установленном порядке.
|
17.
|
Б\н
Без даты
|
Депутаты ЗАКС СПб:
Андреев С.Ю.
Артемьев И.Б.
Крамарев А.Г.
Лопатников В.С.
Сергеев О.Е.
Серов К.Н.
Сухенко К.Э.
|
Запрос о толковании п. 3 ст. 23, п.3. ст. 25-1, п. 6 ст. 40, п. 2 ст. 41 Устава СПб
|
№ 072
27.03.2003
|
Герасина О.В.,
Гуцан Н.Ф.
|
Постановление от 16.05.2003 № 072-П
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил:
из положений пункта 3 статьи 23, пункта 1 статьи 25-1, пункта 6 статьи 40 и пункта 2 статьи 41 Устава Санкт-Петербурга в системной взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 40 и пункта 1 статьи 23 Устава Санкт-Петербурга, определяющих уставный срок полномочий Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга и Губернатора Санкт-Петербурга, следует, что нормы Устава Санкт-Петербурга допускают совмещение даты голосования на выборах в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и на выборах Губернатора Санкт-Петербурга с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, что может повлечь за собой прекращение полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и прекращение полномочий Губернатора Санкт-Петербурга до истечения уставного срока полномочий.
Судьи Уставного суда Санкт-Петербурга Н. Ф. Гуцан, Л. Б. Ескина, А. А. Ливеровский высказали по постановлению особое мнение.
|
18.
|
|
Гражданин Драч
Николай Александрович
Гражданин Половцев Игорь Николаевич
|
Жалоба о несоответствии Закона СПб «О реестрах муниципальных должностей в СПб» № 356-36 от 24 июля 2000 года Уставу СПб
Индивидуальная жалоба о проверке соответствия Уставу Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга «О реестрах муниципальных должностей в Санкт-Петербурге».
|
№ 073
8.04.2003
№ 092
02.12.2003
№ 073-092
|
Кропачев Н.М.
Герасина О.В.
|
Постановление от 26.01.2005 № 073-092-П
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил:
признать положения Закона Санкт-Петербурга
от 05.07.2000 № 356-36 «О реестрах муниципальных должностей в Санкт-Петербурге», устанавливающие перечень выборных муниципальных должностей и денежное содержание лиц, замещающих данные должности, как принятые в пределах полномочий Санкт-Петербурга, соответствующими Уставу
Санкт-Петербурга.
Уставный суд Санкт-Петербурга пришел к выводу о том, что оспариваемые положения Закона
Санкт-Петербурга от 05.07.2000 № 356-36
«О реестрах муниципальных должностей в
Санкт-Петербурге» регулируют вопросы, отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации города федерального значения Санкт-Петербурга в сфере установления общих принципов организации местного самоуправления. Установление законом Санкт-Петербурга социальных гарантий, связанных с пребыванием на выборных муниципальных должностях депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, других выборных должностных лиц местного самоуправления, не препятствует реализации жителями
Санкт-Петербурга права на местное самоуправление.
|
19.
|
Б/н
02.04.2003
|
Гр. Ермакова
Тамара Николаевна
|
Жалоба о правомерности действий Муниципального совета муниципального образования, расположенного в границах муниципального округа № 75.
|
№ 074
9.04.2003
|
Ливеровский А.А.
|
Определение от 19.05.2003 № 074-1
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку разрешение вопросов, поставленных в обращении, неподведомственно Уставному суду Санкт-Петербурга. Кроме того, поступившее обращение не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержавшимся в статьях 30-32 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга».
|
20.
|
Б\н
21.04.2003 г.
|
Гр. Орлова
Галина Александровна
|
Обращение о правомерности действий отдела социальной защиты населения Василеостровского района Санкт-Петербурга.
|
№ 075
23.04.2003
|
Ливеровский А.А.
|
Определение от 13.05.2003 № 075- 1
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку разрешение вопросов, поставленных в обращении, неподведомственно Уставному суду Санкт-Петербурга. Кроме того, поступившее обращение не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержавшимся в статьях 30-32 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга».
|
21.
|
Б/н
24.04.2003 г.
|
Группа депутатов ЗАКС СПб:
Волчек Д.Г.,
Войьановский В.Н.,
Белозерских В.В.,
Тимофеев А.А.,
Озеров Г.Д.
Представитель: Лепеткин А.А.
|
Запрос о проверке соответствия распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 18 сентября 1995 года № 1010-р «Об оформлении правоустанавливающих документов на землю юридическим лицам, фактически использующим земельные участки, находящиеся в государственной собственности в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях» (с изменениями от 13.12.1995г., 13.03.1997 г., 06.04.1998 г., 29.09.1999 г., 10.04.2000 г., 15.05.2000 г., 04.06.2001 г.) ст. 5, ст. 11, ст. 70, п. 2 ст. 75 Устава Санкт-Петербурга.
|
№ 076
24.04.03
|
Осоцкий А.И.
|
Определение от 26.07.2004 № 076-7
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение о прекращении производства по делу, поскольку оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу в период рассмотрения дела в заседании Уставного суда Санкт-Петербурга (пункт 3 статьи 37 и подпункт 3 пункта 1 статьи 58 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга»)
|
22.
|
Б/н
24.04.2003 г.
|
Гр. Савватеева
Ольга Семеновна
|
Жалоба о проверке соответствия п.п. 1, 6 ст. 30 Закона СПб № 334-33 от 10.07.2000 г. Уставу СПб
|
№ 077
24.04.03
|
Н.М. Кропачев
|
Постановление от 22.04.2005 № 077-П
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил:
1. Признать положения пункта 1 статьи 30 Закона Санкт-Петербурга от 29.06.2000 № 334-33
«О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и о государственных служащих Санкт-Петербурга» в части установления даты начала получения (выплат) ежемесячных доплат к государственной пенсии (1 января 2001 года) лицам, замещавшим должности государственной службы Санкт-Петербурга, а также в части, устанавливающей в качестве необходимого условия получения указанных доплат постоянное проживание на территории Российской Федерации, соответствующими Уставу Санкт-Петербурга.
2. Признать положения пункта 6 статьи 30 Закона Санкт-Петербурга от 29.06.2000 № 334-33
«О государственной службе Санкт-Петербурга, лицах, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, и о государственных служащих Санкт-Петербурга», относящие к полномочиям Губернатора Санкт-Петербурга определение порядка и сроков установления, перерасчета, приостановления, возобновления, прекращения выплаты ежемесячных доплат к государственной пенсии, соответствующими Уставу Санкт-Петербурга.
|
23.
|
Б/н
от
24.04.2003 г.
|
Группа депутатов ЗАКС СПб:
Андреев С.Ю.,
Артемьев И.Б.,
Крамарев А.Г.,
Лопатников В.С.,
Сергеев О.Е.,
Сухенко К.Э.
|
Запрос о толковании положений пп. 13 п. 1 ст. 11, п. 1 и 3 ст. 23, п. 3 ст. 24, п. 3 ст. 25-1, п.п. 3, 4, 6, 8 и 9 ст. 40 и п. 2 ст. 41 Устава СПБ
|
№ 078
24.04.03
|
Осоцкий А.И.
|
22.05.2003 запрос отозван депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Уставным судом принято решение о прекращении производства по делу.
|
24.
|
Б/н
от 05.05.2003 г.
|
Группа депутатов ЗАКС СПб:
Андреев С.Ю.,
Артемьев И.Б.,
Сергеев О.Е.,
Сухенко К.Э.,
Михайлов И.А.,
Озеров Г.Д.
|
Запрос о проверке соответствия Уставу СПб положений пунктов 1, 2 ст. 1 Закона СПб « О внесении изменений в законы СПб, регулирующие оплату труда лиц, замещающих государственные должности СПб, гос. служащих СПб и лиц, замещающих муниципальные должности в СПб».
Определение от 19.05.2003 г.
№ 079-1 о принятии дела к рассмотрению.
Определение № 079-2 от 22.09.2003 г. о назначении к слушанию дела.
Определение от 10.10.2003 г
№ 079-3 о прекращении производства.
Даты заседаний:
07.10.2003 г. в 10.00 не состоялось
Отзыв запроса.
|
№ 079
05.05.03
|
Герасина О.В.
|
Определение от 10.10.2003 № 079-3
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение о прекращении производства по делу, поскольку обращение было отозвано управомоченным лицом до начала рассмотрения дела Уставным судом
Санкт-Петербурга.
|
25.
|
№ 443
от
29.04.2003 г.
|
Муниципальный совет муниципального образования, расположенного в границах муниципального округа № 7
|
Запрос о толковании Устава СПб (его статей 4, 59 (пункт 1), 62, 64, 66 в их взаимосвязи).
|
№ 080
12.05.03
|
Ливеровский А.А.
с 22.04.2004
судьи-докладчики:
В.Г. Ильинская
А.И. Осоцкий
|
Постановление от 03.06.2004 № 080-П
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил:
1. Наличие представительных органов местного самоуправления в муниципальных образованиях в
Санкт-Петербурге является обязательным, поскольку представительные органы местного самоуправления представляют одну из форм участия жителей
Санкт-Петербурга в осуществлении власти на местном уровне и выступают в качестве существенного элемента организации системы местного самоуправления в Санкт-Петербурге в соответствии с определяемыми в федеральном законодательстве общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации. Вместе с тем общее нормативное требование наличия представительного органа местного самоуправления не исключает возможности отсутствия представительного органа местного самоуправления в результате фактического прекращения его деятельности в отдельных муниципальных образованиях в Санкт-Петербурге.
2. Сформированные в правомочном составе представительные органы местного самоуправления муниципальных образований в Санкт-Петербурге должны осуществлять свою деятельность по решению отнесённых к их компетенции вопросов местного значения в коллегиальных формах. Обязательной формой деятельности представительного органа местного самоуправления, исходя из коллегиального характера его работы, является проведение заседаний депутатов представительного органа местного самоуправления, на которых решаются вопросы, находящиеся в исключительном ведении представительного органа местного самоуправления.
|
|
|
|
|
|
|
3. Выборы и результаты волеизъявления населения на выборах в представительные органы местного самоуправления представляют собой высшее непосредственное выражение власти населения в соответствии с принципом народовластия. При этом полномочия представительного органа местного самоуправления, действующего на момент проведения очередных выборов, в правоприменительных ситуациях, когда по результатам таких выборов представительный орган местного самоуправления нового созыва не был сформирован в правомочном составе, могут сохраняться после проведения очередных выборов только при условии, что неизбрание представительного органа местного самоуправления нового созыва в правомочном составе на проведённых очередных выборах было обусловлено причинами объективного характера и соответствует конституционному принципу народовластия.
|
26.
|
Б/н от 20.05.2003
|
Депутаты ЗАКС СПб
Н.Г. Ананов,
Н.Л. Евдокимова,
А.Г. Крамарев,
В.Е. Мартыненко,
О.Е. Сергеев,
К.Э. Сухенко,
А.А. Тимофеев
|
Запрос о толковании положений пункта 11 статьи 40 и пункта 2 статьи 46 в их взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 39, пункта 12 статьи 40, пункта 3 статьи 41, пунктов 1 и 3 статьи 42, подпункта 1 пункта 1 статьи 46, пунктов 1 и 2 статьи 57 Устава Санкт-Петербурга
|
№ 081
20.05.2003
|
В.Г. Ильинская
|
Определение от 09.02.2005 № 081-3
Депутаты Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга Н.Л. Евдокимова, А.Г. Крамарев и О.Е. Сергеев отозвали свои подписи и ходатайствовали о прекращении производства по делу. Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение о прекращении производства по делу, поскольку группа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в количестве менее пяти человек не обладает правом на обращение в Уставный суд Санкт-Петербурга с запросом о толковании Устава Санкт-Петербург или его отдельных положений.
|
27.
|
Б/н от 03.06.2003
|
Депутаты ЗАКС СПб
Н.Г. Ананов
В.Н. Войтановский
Д.Г. Волчек
К.Э. Сухенко
А.А. Тимофеев
|
Запрос о проверке соответствия Уставу СПб положений подпункта 1 п. 1 ст. 5 и ст. 8 Закона СПб от 25.09.1996 № 112-44 «О структуре Администрации СПб»
|
№ 082
03.06.2003
|
Ильинская В.Г.
|
Постановление от 15.07.2003 № 082-П
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил:
1. Признать положения пункта 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 25.09.1996 № 112-44
«О структуре Администрации Санкт-Петербурга» не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга, его статье 38.
2. Признать положения статьи 8 Закона
Санкт-Петербурга от 25.09.1996 № 112-44
«О структуре Администрации Санкт-Петербурга»
не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга, его статье 44 и статье 45.
|
28.
|
Б/н от 03.06.2003
|
Депутаты ЗАКС СПб
Н.Г. Ананов
В.Н. Войтановский
Д.Г. Волчек
К.Э. Сухенко
А.А. Тимофеев
|
Запрос о толковании положений п. 3 ст. 4, п. 3 ст. 39, п. 13 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Устава СПб во взаимосвязи с положен. Ст. 16 и 38, п. 3 ст. 40, п. 2 ст. 41, п.п. 4 и 11 ст. 42, ст.ст. 43 и 44 Устава СПб
|
№ 083
03.06.2003
|
Герасина О.В.
|
Определение от 24.06.2003 № 083-3
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение о прекращении производства по делу, поскольку обращение было отозвано управомоченным лицом до начала рассмотрения дела Уставным судом
Санкт-Петербурга.
|
29.
|
Б/н
от 20.06.2003
|
Гражданка
Горышина
Елена Ивановна
|
Запрос о разъяснении некоторых вопросов процессуального статуса Администрации СПб в гражданском судопроизводстве
|
№ 084
07.07.2003
|
Ливеровский А.А.
|
Определение от 29 07.2003 № 084-1
Граждане не обладают правом на обращение в Уставный суд Санкт-Петербурга с запросом о толковании Устава Санкт-Петербург или его отдельных положений.
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку обращение исходит от неуправомоченного лица.
|
30.
|
Б/н
08.07.2003
|
Муниципальный совет муниципального образования «Владимирский округ»
|
Запрос о соответствии Уставу СПб градостроительного регламента Р-0378 от 2001 г.
|
№ 085
11.07.2003
|
Ескина Л.Б.
|
Определение от 29.07.2003 № 085-1
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку поступившее обращение не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержавшимся в статьях 30-32 Закона Санкт-Петербурга
«Об Уставном суде Санкт-Петербурга».
|
31.
|
№ 07-129/444
14.07.2003
|
И.О. губернатора
А.Д. Беглов
|
Запрос о соответствии Уставу СПб постановлений ЗАКС СПб от 11.06.2003 г. № 329 «О проведении опроса граждан об установлении и изменении границ муниципальных образований в СПб» в порядке ст. 72 Закона СПб
|
№ 086
14.07.2003
|
Ильинская В.Г.
|
Определение от 27.01.2005 № 086-3
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение о прекращении производства по делу, поскольку обращение было отозвано управомоченным лицом до начала рассмотрения дела Уставным судом
Санкт-Петербурга.
|
32.
|
№ 07-129/443
14.07.2003
|
И.О. губернатора
А.Д. Беглов
|
Запрос о соответствии Уставу СПб отдельных положений Закона СПб от 09.07.1998 № 191-35 «Об инвестициях в недвижимость СПб»
|
№ 087
14.07.2003
|
Осоцкий А.И.
|
Постановление от 30.07.2003 № 087-П
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил:
1.Признать положения пунктов 1 и 2 статьи 4, подпункта «а» пункта 1 статьи 9, абзаца первого пункта 1 и пункта 2 статьи 12 Закона
Санкт-Петербурга от 9.07.1998 № 191-35 «Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга» в той мере, в какой они определяют решения инвестиционно-тендерной комиссии, исходя из её статуса совещательного органа, как имеющие не обязательное, а рекомендательное значение для принятия исполнительным органом государственной власти правового акта о предоставлении объекта инвестирования, при сохранении у исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга права самостоятельно принять решения о предоставлении объектов инвестирования и совершать все соответствующие юридически значимые действия независимо от той или иной позиции или решения по этим вопросам ИТК, соответствующими Уставу Санкт-Петербурга.
2. Признать положения пункта 3 статьи 4 Закона Санкт-Петербург от 9.07.1998 № 191-35 «Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга» в той части, в какой они допускают возможность включения по решению исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в состав инвестиционно-тендерной комиссии, как коллегиального совещательного органа, представителей иных органов публичной власти, помимо представителей исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, при котором образована инвестиционно-тендерная комиссия, а также в той части, в какой эти положения
|
|
|
|
|
|
|
статьи 4 Закона Санкт-Петербурга № 191-35 предусматривают наделение этих представителей правом решающего голоса при принятии рекомендательных решений, при сохранении у исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга права самостоятельно принять
решения о предоставлении объектов инвестирования и совершать все соответствующие юридически значимые действия независимо от той или иной позиции или решения по этим вопросам ИТК, соответствующими Уставу Санкт-Петербурга.
3. Признать положения пункта 3 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 9.07.1998 № 191-35 в части обязательности включения в состав инвестиционно-тендерной комиссии представителей Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен объект инвестирования, а также в части установления строго определённой численности членов инвестиционно-тендерной комиссии, а также строго определённого числа представителей различных органов публичной власти, не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга, его абзацу четвёртому статьи 15 и пункту 4 статьи 55.
4. Признать положения пункта первого статьи 4 во взаимосвязи с положениями абзаца третьего статьи 6, статей 14 и 15, пункта 2 статьи 16 и пункта 5 статьи 17 Закона Санкт-Петербурга от 9.07.1998 № 191-35 как предусматривающие принятие инвестиционно-тендерной комиссией обязательного, а не рекомендательного для исполнительного органа государственной власти и иных участников инвестиционной деятельности решения в форме определения цены объекта инвестирования, утверждения инвестиционных условий, целевого предоставления объекта инвестирования и определения критериев победителя конкурса, определения оснований выставления объекта на торги, установления пределов возможного изменения отдельных инвестиционных условий и дальнейшего распоряжения объектом инвестирования в случае признания торгов несостоявшимися не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга, его абзацу четвёртому статьи 15, пункту 1 статьи 16, подпункту 7 пункта 2 статьи 30, подпункту 5 пункта 2 статьи 45 и пункту 4 статьи 55.
|
75.
|
Б/н
без даты
(вх. № 201 от 25.07.03)
|
Депутаты ЗАКС СПб А.Н. Черных
В.В. Барканов
Г.Д. Озеров
М.И. Амосов
А.И. Белоусов
А.В. Морозов
|
Запрос о толковании пунктов 1 и 2 статьи 53 и пункта 4 статьи 55 Устава СПб
Определение от 28.08.2003 г.
№ 088-1 о принятии к рассмотрению.
Отзыв запроса (вх. № 223 от 18.09.2003)
|
№ 088
25.07.2003
|
А.А.
Ливеровский
|
Определение от 23.10.2003 № 088-2
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение о прекращении производства по делу, поскольку обращение было отозвано управомоченным лицом до начала рассмотрения дела Уставным судом
Санкт-Петербурга.
|
76.
|
Б/н
без даты
(вх. № 227 от 22.09.03)
|
Депутаты ЗАКС СПб:
С.А. Анденко,
А.И. Белоусов,
В.И. Ерёменко,
А.И. Кущак,
И.П. Михайлов,
И.С. Риммер
|
Запрос о толковании Устава Санкт-Петербурга в части полномочий губернатора СПб на подписание договоров.
|
№ 089
23.09.2003
|
А.И. Осоцкий
|
Постановление от 6.04.2004 № 089-П
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил:
1. Из положений подпунктов 1 и 11 пункта 2 статьи 42 Устава Санкт-Петербурга во взаимосвязи с положениями статей 3, 4, 15, 16, 22, 30, 31, 32, 33, 37, 38, 39, 40, 42, 44, 45, 46, 49, 50, 53, 54 Устава
Санкт-Петербурга следует, что к полномочиям Губернатора Санкт-Петербурга относится подписание (удостоверение факта заключения) публично-правовых договоров Санкт-Петербурга (договоров от имени Санкт-Петербурга) об осуществлении инвестиционной деятельности, не основанных на нормах гражданского права.
|
33.
|
Б/н
30.09.2003
|
Депутаты ЗАКС СПб:
В.В. Барканов,
А.В. Морозов,
А.А. Никитин,
О.Е. Серов,
О.Е. Сергеев
|
Запрос о соответствии Уставу СПб положений распоряжения губернатора СПб от 4 апреля 1997 года № 283-р «Об упорядочении предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях», распоряжения губернатора СПб от 8 июля 1997 года № 678-р «Об утверждении Регламента подготовки и согласования инвестиционно-тендерной документации для предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях», распоряжения Администрации СПб от 6 сентября 2001 года № 753-ра «Об утверждении регламента работы и состава инвестиционно-тендерной комиссии».
|
№ 090
30.09.2003
|
А.И. Осоцкий
|
Постановление от 11.12.2003 № 090-П
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил:
1. Признать положения абзаца девятого пункта 1.3 распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от
4.04. 1997 № 283-р «Об упорядочении предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях», а также положения абзаца второго пункта 3.14 и пункта 3.15 Регламента подготовки и согласования инвестиционно-тендерной документации для предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях, утверждённого распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 8.07.1997 № 678-р «Об утверждении Регламента подготовки и согласования инвестиционно-тендерной документации для предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях», не соответствующими Уставу Санкт-Петербург, его положениям абзаца четвёртого статьи 15.
2. Признать положения абзацев третьего и десятого пункта 1.3 распоряжения Губернатора
Санкт-Петербурга от 4.04.1997 № 283-р «Об упорядочении предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях» не соответствующими Уставу
Санкт-Петербурга, его положениям подпункта 7 пункта 2 статьи 30 и подпункта 7 пункта 3 статьи 44.
3. Признать положения абзацев второго, третьего, четвёртого, шестого, седьмого, девятого и десятого пункта 1.3 распоряжения Губернатора
Санкт-Петербурга от 4.04.1997 № 283-р «Об упорядочении предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях» не соответствующими Уставу
Санкт-Петербурга, его положениям пункта 1 статьи 3.
4. Признать положения абзаца девятого пункта 1, абзаца второго пункта 2.4, абзацев пятого, шестого и седьмого пункта 3.3 Регламента работы инвестиционно-тендерной комиссии утверждённого распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 6.09.2001 № 753-ра «Об утверждении регламента работы и состава инвестиционно-тендерной комиссии», не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга, положениям статьи 15.
|
34.
|
Б/н
17.11.2003
|
Депутаты ЗАКС СПб:
З. В. Заушникова,
В. Л. Евтухов,
В. И. Ерёменко,
А. В. Морозов,
И. В. Тимофеев
|
Запрос о проверке соответствия положений ст. 27 Закона СПб от 18 ноября 2002 года № 535-56 «О бюджете СПб на 2003 год» Уставу СПб.
|
№ 091
18.11.2003
|
В.Г. Ильинская
|
Постановление от 29.12. 2003 № 091-П
Уставный суд Санкт-Петербурга постановил:
1. Признать положения статьи 27 Закона
Санкт-Петербурга от 30.10.2002 № 535-56
«О бюджете Санкт-Петербурга на 2003 год» в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому толкованием и сложившейся правоприменительной практикой, допускают возможность применения данной нормы к налоговым и бюджетным отношениям, не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга, положениям его пункта 1 статьи 3.
|
35.
|
№ 021
21.06.2004
|
Генеральный директор ООО «АС-Терминал»
Гусаков В.В.
|
Запрос о разъяснении применения Постановления Уставного суда СПб от 29.12. 2003 г.
№ 091-П.
|
№ 091-Р
25.06.2004
|
А. И. Осоцкий
|
Определение от 23.07.2004 № 091-3
В содержании (тексте) заявления отсутствует указание на просьбу о проверке соответствия Уставу Санкт-Петербурга какого-либо закона
Санкт-Петербурга или его отдельных положений, примененных или подлежащих применению в конкретном деле.
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку поступившее обращение не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержавшимся в статьях 30-32 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга».
|
36.
|
№ 021
21.06.2004
|
Адвокатский кабинет Ивлевой Юлии Владимировны.
|
Запрос о разъяснении применения Постановления Уставного суда СПб от 29.12. 2003 г.
№ 091-П.
|
№ 091-Р1
28.06.2004
|
А. И. Осоцкий
|
Определение от 23.07.2004 № 091-4
В содержании (тексте) заявления отсутствует указание на просьбу о проверке соответствия Уставу Санкт-Петербурга какого-либо закона
Санкт-Петербурга или его отдельных положений, примененных или подлежащих применению в конкретном деле.
Уставным судом Санкт-Петербурга принято решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, поскольку поступившее обращение не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержавшимся в статьях 30-32 Закона Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга».
|