23 апреля 2015 года состоялось заседание Уставного суда Санкт-Петербурга по делу отолковании отдельных положений подпункта 6 пункта 3 статьи 30 и пункта 1 статьи 57 Устава Санкт-Петербурга по запросу группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга О.В. Галкиной, А.А. Ковалева, И.И. Комоловой, В.О. Нотяга, М.Л. Резника, М.А. Шишкиной.
В Уставный суд Санкт-Петербурга 03 февраля 2015 года поступил запрос указанной группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о толковании отдельных положений подпункта 6 пункта 3 статьи 30 (в части слов «о недоверии вице-губернаторам Санкт-Петербурга») и пункта 1 статьи 57 Уставу Санкт-Петербурга.
В соответствии с положениями подпункта 6 пункта 3 статьи 30 Устава Санкт-Петербурга постановлениями Законодательного Собрания Санкт-Петербурга оформляются решение о недоверии (доверии) Губернатору Санкт-Петербурга, а также решение о недоверии (доверии) вице-губернаторам Санкт‑Петербурга, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге.
Согласно пункту 1 статьи 57 Устава Санкт-Петербурга Законодательное Собрание Санкт-Петербурга вправе выразить недоверие должностным лицам Правительства Санкт-Петербурга, в назначении которых на должность оно принимало участие в соответствии с законодательством.
Положениями пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлено, что законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе выразить недоверие руководителям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в назначении которых на должность он принимал участие, если иное не предусмотрено конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.
Позиция заявителя
По мнению заявителя, обнаруживается неопределенность в понимании подпункта 6 пункта 3 статьи 30 (в части слов «о недоверии вице-губернаторам Санкт-Петербурга») и пункта 1 статьи 57 Уставу Санкт-Петербурга в следующем вопросе: Обладает ли Законодательное Собрание Санкт-Петербурга правом на выражение недоверия вице-губернаторам Санкт-Петербурга, не являющимся руководителями исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в согласовании назначения на должность которых оно принимало участие?
Заявитель считает, что Уставом Санкт-Петербурга, предусмотрено право Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга выражать недоверие вице-губернаторам Санкт‑Петербурга, независимо от того, являются ли они одновременно руководителями исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга или нет.
В судебном заседании приняли участие: представитель заявителя Ю.В. Карпенко, представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга А.Р. Уланов, представитель Губернатора Санкт-Петербурга А.П. Тетердинко. В заседании присутствовал заместитель прокурора Санкт-Петербурга Д.Н. Харченков.
Уставный суд Санкт-Петербурга приобщил к материалам дела документы, поступившие из Законодательного Собрания Санкт-Петерубрга.
Уставный суд Санкт-Петербурга удовлетворил ходатайство представителя заявителя Ю.В. Карпенко об отложении заседания.
В судебном заседании объявлен перерыв до 15 часов 30 минут 29 апреля 2015 года.