Заседание Уставного суда Санкт-Петербурга по делу № 005/19 о проверке отдельных положений Закона Санкт-Петербурга «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге» - 14.11.2019
14 ноября 2019 года продолжилось после перерыва заседание Уставного суда Санкт-Петербурга по делу № 005/19 о соответствии Уставу Санкт-Петербурга положений части 2 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 04 декабря 2013 года № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге (далее – Закон Санкт-Петербурга № 690-120).
Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба Жилищно-строительного кооператива 866.
В судебном заседании приняли участие представитель заявителя А.Л. Сметанин, представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга П.Ю. Чилипенок и представители Губернатора Санкт-Петербурга В.В. Гункин и Т.С. Петровская.
Уставный суд Санкт-Петербурга заслушал заключительные выступления и реплики представителей сторон.
По окончании слушания дела суд удалился на закрытое совещание для принятия итогового решения. О дате и времени оглашения решения будет сообщено дополнительно.
История вопроса
В Уставный суд Санкт-Петербурга поступило обращение Жилищно-строительного кооператива 866, в котором заявитель просит проверить на соответствие Уставу Санкт-Петербурга положения части 2 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга № 690-120.
Как следует из обращения, постановлением мирового судьи Санкт-Петербурга судебного участка № 184 от 09 октября 2018 года, оставленным без изменения решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 22 ноября 2018 года, заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за непредставление в нарушение части 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации сведений в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга.
Позиция заявителя
По мнению заявителя, в нарушение действующего законодательства порядок представления в орган государственного жилищного надзора сведений, обязанность представления которых установлена Жилищным кодексом Российской Федерации, утверждён не постановлением Правительства Санкт-Петербурга, как того – по мнению заявителя – требует закон, а распоряжением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 24 марта 2014 года № 20-р.
Заявитель полагает, что возложение на владельца специального счета обязанности, предусмотренной оспариваемыми положениями Закона Санкт-Петербурга № 690-120, в отсутствие надлежащим образом установленного порядка (механизма) исполнения указанной обязанности нарушает принцип определённости правового регулирования, порождает произвольное правоприменение и, таким образом, противоречит Уставу Санкт-Петербурга, нарушает положения его статей 11 (подпункт 2 пункта 1) и 44 (пункт 1, подпункты 1 и 11 пункта 3).
Судья-докладчик по делу – Е.А. Бушев.