Министерство внутренних дел Российской Федерации
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 декабря 2008 года N 1970
Об утверждении Положения о Центре по противодействию экстремизму
ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области и положений
о его структурных подразделениях
В целях приведения деятельности Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами МВД России
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Центре по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 1);
1.2. Положение об отделе оперативно-аналитической работы, подготовки и координации ОРМ Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 2);
1.3. Положение об отделе по противодействию проявлениям экстремизма в молодежной среде на национальной и расовой почве Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 3);
1.4. Положение об отделе по противодействию организациям и объединениям экстремистской направленности Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 4);
1.5. Положение об отделе по противодействию религиозному экстремизму Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 5);
1.6. Положение об отделе по оперативному сопровождению Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 6);
1.7. Положение об отделе по агентурной разработке и оперативному проникновению Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 7);
1.8. Положение об отделе по оперативному реагированию и обеспечению оперативно-служебной деятельности Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение N 8).
2. Приказ довести до сведения личного состава Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Начальник ГУВД
генерал-лейтенант милиции
В.Пиотровский
Приложение N 1
к приказу ГУВД
от 18.12.2008 N 1970
Положение о Центре по противодействию экстремизму
Главного управления внутренних дел по г.Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
I. Общие положения
1. Центр по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области
является структурным подразделением Главного управления внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области
, в пределах своей компетенции реализующим функции Министерства внутренних дел Российской Федерации в области противодействия экстремизму.
_______________
Далее - "Центр "Э" ГУВД".
Далее - "ГУВД".
2. Структура и штатное расписание Центра "Э" ГУВД утверждаются начальником ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области по согласованию с Департаментом по противодействию экстремизму МВД России. В состав Центра "Э" ГУВД входят:
отдел оперативно-аналитической работы, подготовки и координации ОРМ;
отдел по противодействию проявлениям экстремизма в молодежной среде на национальной и расовой почве;
отдел по противодействию организациям и объединениям экстремистской направленности;
отдел по противодействию религиозному экстремизму;
отдел по оперативному сопровождению;
отдел по агентурной разработке и оперативному проникновению;
отдел по оперативному реагированию и обеспечению оперативно-служебной деятельности.
3. В состав Центра "Э" ГУВД могут входить отделы, отделения, группы и иные подразделения, необходимые для реализации выполняемых функций.
4. Центр "Э" ГУВД в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми нормативными актами МВД России, ГУВД, настоящим Положением и иными актами.
5. Деятельность Центра "Э" ГУВД строится в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств в оперативно-разыскной деятельности, на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника подразделения по противодействию экстремизму за исполнение возложенных на него обязанностей.
6. Основными задачами Центра по противодействию экстремизму являются:
6.1. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений экстремистской направленности, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, условий, способствующих их подготовке и совершению;
6.2. Проведение оперативно-разыскных, профилактических и иных мероприятий, направленных на защиту законных интересов личности, общества и государства в области противодействия экстремизму.
7. Центр "Э" ГУВД при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с органами, подразделениями и учреждениями МВД России, территориальными органами ФМС России, территориальными органами ФСБ России, а также в установленном порядке с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными организациями и объединениями.
8. Центр "Э" ГУВД при выполнении возложенных на него задач:
8.1. Находится в непосредственном подчинении первого заместителя начальника ГУВД - начальника криминальной милиции. Организационно-методическое обеспечение деятельностью Центра "Э" осуществляется в соответствии с компетенцией Департамента по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации;
8.2. По согласованию с первым заместителем начальника ГУВД - начальником криминальной милиции поддерживает связь и обеспечивает необходимое взаимодействие по вопросам служебной деятельности, относящимся к компетенции Центра "Э" ГУВД, с подразделениями органов внутренних дел, уполномоченными осуществлять оперативно-разыскную деятельность, судами, органами прокуратуры;
8.3. В установленном порядке взаимодействует с правоохранительными органами зарубежных государств и международными правоохранительными организациями по вопросам борьбы с экстремизмом.
9. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Центре по противодействию экстремизму осуществляются самостоятельно, в порядке, установленном нормативно-правовыми актами МВД России.
10. Материально-техническое и иное обеспечение Центра "Э" ГУВД осуществляется в порядке, установленном нормативно-правовыми актами МВД России.
11. Центр "Э" ГУВД имеет штамп, бланк и печать с символикой МВД России со своим полным и сокращенным наименованием.
II. Основные функции Центра "Э" ГУВД
12. Основными функциями Центра "Э" ГУВД являются:
12.1. Организация и непосредственное проведение оперативно-разыскных и профилактических мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений экстремистской направленности, а также выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, условий, способствующих их совершению и подготовке;
12.2. Осуществление в пределах компетенции мер по предупреждению и пресечению деятельности организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций) экстремистской направленности;
12.3. Рассмотрение писем, заявлений и обращений граждан, публикаций и сообщений в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции подразделений по противодействию экстремизму, проведение проверочных мероприятий и принятие по ним решений в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
12.4. Подготовка и представление руководству ГУВД, МВД России и начальнику Департамента по противодействию экстремизму МВД России
аналитических и информационно-справочных материалов в установленной области деятельности и отчетов по итогам своей оперативно-служебной деятельности;
_______________
Далее - "Департамент".
12.5. Организация взаимодействия с подразделениями органов внутренних дел, уполномоченными осуществлять оперативно-разыскную деятельность, и органами государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию подразделений по противодействию экстремизму;
12.6. Осуществление в установленном порядке обмена оперативно значимой информацией с Департаментом, оперативными подразделениями криминальной милиции и иными подразделениями органов внутренних дел в субъектах Российской Федерации;
12.7. Оперативное сопровождение уголовных дел экстремистской направленности;
12.8. Участие в формировании и ведении информационных баз данных;
12.9. Участие в разработке и выполнении программ, комплексных планов, проведении целевых операций и других мер, направленных на совершенствование деятельности по противодействию экстремизму;
12.10. Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности Центра "Э" ГУВД;
12.11. Выявление потребностей и внесение руководству ГУВД предложений о мерах по материально-техническому оснащению, ресурсному, финансовому и иному обеспечению Центра по противодействию экстремизму;
12.12. Осуществление иных функций, предусмотренных нормативно-правовыми актами МВД России.
III. Организация и обеспечение деятельности Центра "Э" ГУВД
13. Центр "Э" ГУВД возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУВД по согласованию с начальником Департамента.
14. Начальник Центра "Э" ГУВД непосредственно подчиняется первому заместителю начальника ГУВД - начальнику криминальной милиции.
15. Начальник Центра "Э" ГУВД имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником ГУВД по согласованию с начальником Департамента.
IV. Компетенция начальника Центра "Э" ГУВД
16. Начальник Центра "Э" ГУВД:
16.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Центра "Э" ГУВД по противодействию экстремизму;
16.2. Информирует руководство ГУВД, МВД России и Департамента о реализации возложенных на подразделение по противодействию экстремизму функций и вносит предложения по совершенствованию работы в установленной области деятельности;
16.3. Представляет начальнику криминальной милиции ГУВД на утверждение проект плана работы подразделения по противодействию экстремизму, предложения по направлению сотрудников подразделения по противодействию экстремизму в служебные командировки.
17. Вносит в установленном порядке руководству ГУВД, МВД России:
17.1. Предложения по структуре и штатному расписанию подразделения по противодействию экстремизму;
17.2. Представления о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Центра "Э" ГУВД, сотрудников подразделения по противодействию экстремизму, а также о присвоении им специальных званий и классных чинов;
17.3. Предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий, временном отстранении от занимаемой должности и увольнении сотрудников подразделения по противодействию экстремизму;
17.4. Предложения об установлении в пределах максимальных и минимальных размеров должностных окладов, определенных по соответствующим должностям, а также надбавок и выплат сотрудникам Центра "Э" ГУВД;
17.5. Предложения по привлечению необходимых сил и средств структурных подразделений ГУВД, МВД России для противодействия экстремизму.
18. Организует подбор и расстановку кадров, их воспитание и профессиональную подготовку, осуществляет контроль соблюдения ими законности и служебной дисциплины.
19. Издает в установленном порядке распоряжения по вопросам организации работы Центра "Э" ГУВД.
20. Распоряжается в пределах, установленных нормативно-правовыми актами МВД России, финансовыми и материально-техническими средствами.
21. В установленном порядке вносит предложения по списанию исчерпавших ресурс либо непригодных для эксплуатации оперативно-технических средств, оборудования и имущества.
22. Несет персональную ответственность за:
выполнение возложенных на Центр "Э" ГУВД задач,
соблюдение личным составом Центра "Э" ГУВД служебной дисциплины и законности,
ответственность за сохранность документов и сведений, составляющих государственную тайну, и соблюдение установленного в органах внутренних дел режима секретности.
23. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами МВД России.
Приложение N 2
к приказу ГУВД
от 18.12.2008 N 1970
Положение
об отделе оперативно-аналитической работы, подготовки
и координации ОРМ Центра по противодействию экстремизму
ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области
I. Общие положения
1. Отдел оперативно-аналитической работы, подготовки и координации ОРМ
Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области является структурным подразделением Центра "Э" ГУВД, непосредственно подчиняется начальнику Центра "Э" ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
_______________
Далее - "1 отдел".
2. Структура и штаты 1 отдела определяются начальником ГУВД.
3. Отдел возглавляет начальник, который является непосредственным начальником для личного состава отдела. Начальник 1 отдела назначается на должность и освобождается от нее начальником ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.
Начальник отдела имеет заместителя - начальника отделения аналитической работы и координации ОРМ, который назначается на должность и освобождается от нее приказами ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.
4. В случае отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.
5. Работа отдела строится на основе планирования, единоначалия в решении вопросов служебной деятельности, персональной ответственности каждого сотрудника за конечные результаты работы, строгом соблюдении законности.
6. Отдел осуществляет выполнение своих задач самостоятельно, совместно с другими отделами Центра "Э" ГУВД.
7. Права и обязанности сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Центра "Э" ГУВД.
II. Основные задачи отдела
8. Непрерывный сбор, анализ и оценка данных, характеризующих оперативную обстановку, и организация своевременного реагирования на ее изменения.
9. Оперативно-аналитическое обеспечение управленческих решений начальника Центра "Э" ГУВД.
10. Подготовка и организация проведения служебных и оперативных совещаний.
11. Разработка проектов управленческих решений.
12. Совершенствование деятельности подразделений Центра "Э" ГУВД на основе внедрения в практику достижений науки и техники, выявления и распространения передового опыта, прогрессивных форм и методов работы.
13. Обеспечение взаимодействия с другими подразделениями ГУВД, правоохранительными и контролирующими органами Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
14. Подготовка материалов для отражения в средствах массовой информации деятельности Центра "Э" ГУВД.
III. Функции отдела
15. В целях принятия мер по стабилизации оперативной обстановки, связанной с экстремистскими проявлениями на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, отделом осуществляется обобщение и анализ статистической информации о состоянии противодействия экстремизму. Подготовка комплексного анализа состояния оперативной обстановки и оперативно-служебной деятельности подразделений Центра "Э" ГУВД.
16. Оказание практической помощи подразделениям Центра "Э" ГУВД в организации и совершенствовании управленческой и аналитической деятельности.
17. Подготовка материалов для заседаний Коллегии ГУВД, оперативных совещаний при начальниках ГУВД, КМ ГУВД, а также служебных совещаний, отчетной и иной документации, отражающей результаты и состояние оперативно-служебной деятельности подразделений Центра "Э", ход выполнения приказов и указаний МВД РФ, ГУВД в части, касающейся непосредственно Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
18. Обеспечение подготовки сведений о результатах деятельности подразделений Центра "Э" ГУВД для информирования руководства ГУВД, ДПЭ МВД России и других подразделений МВД России (согласно указаниям начальника Центра "Э").
19. По указанию руководства ГУВД информирование органов государственной власти, управленческие структуры о состоянии оперативной обстановки по линии противодействия экстремизму, подготовка для внесения в данные органы предложения по ликвидации причин и условий, способствующих экстремистским проявлениям.
20. Подготовка управленческих решений по направлениям деятельности Центра "Э" ГУВД.
IV. Взаимоотношения и связи
21. 1 отдел в своей работе взаимодействует с иными структурными подразделениями Центра "Э" ГУВД, структурными подразделениями ГУВД.
22. Формы взаимодействия с другими правоохранительными, контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления и общественными организациями, средствами массовой информации определяются руководством ГУВД, Центра "Э" ГУВД. Организация взаимодействия со средствами массовой информации регламентируется нормативными документами ГУВД.
23. Взаимодействие с подразделениями других правоохранительных органов осуществляется в формах, определяемых нормативными актами МВД России, ГУВД, указаниями руководства ГУВД, либо по согласованию с руководством этих подразделений.
Приложение N 3
к приказу ГУВД
от 18.12.2008 N 1970
Положение
об отделе по противодействию проявлениям экстремизма
в молодежной среде на национальной и расовой почве Центра
по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
I. Общие положения
1. Отдел по противодействию проявлениям экстремизма в молодежной среде на национальной и расовой почве
Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области является структурным оперативно-разыскным подразделением Центра по противодействию экстремизму Главного Управления внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
_______________
Далее - "2 отдел".
2. Организационной основой деятельности 2 отдела Центра "Э" ГУВД являются федеральные и региональные программы по противодействию и борьбе с проявлениями экстремистской деятельности в молодежной среде и на почве национальных и расовых отношений, перспективные и текущие планы работы.
3. 2 отдел Центра "Э" ГУВД находится в непосредственном подчинении начальника Центра "Э" ГУВД.
4. В установленном порядке 2 отдел Центра "Э" ГУВД обеспечивает проверку информации, связанной с деятельностью молодежных группировок экстремистской направленности, организованной преступности экстремистского характера на почве расовых и национальных отношений, сообщаемой подразделениями уголовного розыска, по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, собственной безопасности, оперативно-разыскной информации, оперативно-поисковых и специально-технических мероприятий ГУВД.
5. Структура и штатное расписание утверждаются начальником ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
6. Отдел возглавляет начальник, который является непосредственным начальником для личного состава отдела. Начальник 2 отдела назначается на должность и освобождается от нее начальником ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.
7. Работа 2 отдела Центра "Э" ГУВД осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за результаты и выполнение отдельных поручений.
8. В случае отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.
II. Основные задачи
9. На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений экстремистской направленности, отнесенных к компетенции органов внутренних дел.
10. Информационное и организационно-методическое обеспечение противодействия экстремистской деятельности подразделений ГУВД, координация деятельности по борьбе с экстремистскими проявлениями в подразделениях аппарата ГУВД и в горрайорганах внутренних дел.
11. Осуществление взаимодействия в установленном порядке с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами иностранных государств, осуществляющими деятельность по противодействию и борьбе с проявлениями экстремизма.
12. Предупреждение и пресечение противоправной деятельности организаторов, лидеров и участников молодежных группировок экстремистской направленности, пресечение деятельности организаторов объединений, руководителей и иных представителей организованных преступных групп экстремистской направленности; преступлений экстремистского характера, совершенных молодежными группировками экстремистской направленности и организованными преступными группами.
13. Осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
14. Выявление предприятий, организаций, их объединений, физических и юридических лиц, обеспечивающих финансирование деятельности молодежных группировок экстремистской направленности, террористических организаций и иных экстремистских структур с целью проведения в отношении их оперативно-разыскных мероприятий, установления и документирования фактов совершения преступлений и пресечения их дальнейшей деятельности.
15. Проведение комплекса оперативно-разыскных мероприятий, направленных на получение упреждающей информации о намерениях лидеров, активистов и участников молодежных группировок экстремистской направленности, а также лицах, способных к совершению противоправных деяний экстремистского характера, осуществить выезды в Санкт-Петербург либо легализовать свои противоправные действия в случае их нахождения на территории оперативного обслуживания Центра.
16. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие фактов подготовки и осуществления экстремистских действий, бандитизма, похищения людей, незаконного лишения свободы, вымогательств, захватов заложников, незаконного приобретения, сбыта, хранения, ношения, незаконной перевозки и передачи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, наркотических средств и иных тяжких преступлений, совершенных молодежными группировками экстремистской направленности.
17. Обеспечение служебно-боевой готовности отдела при выполнении задач, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами МВД России, ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
III. Функции 2 отдела Центра "Э"
18. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках своей компетенции выполнение функций органа дознания, а также проведение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым обязательно производство предварительного следствия.
19. Осуществление оперативно-разыскных и оперативно-профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений экстремистского характера. Установление и изобличение молодежных группировок экстремистской направленности, террористических организаций и групп, действующих на территории Российской Федерации, принятие мер по их ликвидации в соответствии со своей компетенцией.
20. Осуществление оперативно-разыскной деятельности в порядке, установленном Федеральным законом "Об оперативно-разыскной деятельности" и ведомственными нормативными актами по предупреждению и пресечению преступлений экстремистского характера, преследующих корыстные цели, захватов заложников и похищений людей.
21. Обеспечение учета и оперативной разработки лидеров, участников молодежных группировок экстремистской направленности, организованных групп, преступных сообществ (преступных организаций), в том числе сформировавшихся на этнической основе.
22. В соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-разыскной деятельности" и иными нормативно-правовыми актами МВД России, подготовка, организация, обеспечение, координация и непосредственное осуществление как самостоятельно, так и совместно с другими подразделениями Центра "Э" ГУВД и криминальной милиции ГУВД, оперативно-разыскных мероприятий.
23. Изучение и анализ оперативной обстановки и результатов деятельности по противодействию и борьбе с преступлениями экстремистской направленности в молодежной среде и на почве национальных и расовых отношений, факторов, их обуславливающих. На этой основе внесение предложений руководству Центра "Э" ГУВД по совершенствованию оперативно-служебной деятельности.
24. Осуществление перспективного и текущего планирования отдела. Внесение предложений в планы мероприятий Центра "Э" ГУВД и принятие участия в их реализации.
25. Осуществление в установленном порядке оперативного сопровождения при расследовании уголовных дел, возбужденных по преступлениям экстремистской направленности, принятие участия в работе оперативно-следственных групп по раскрытию указанных преступлений.
26. Осуществление обмена информацией с другими подразделениями Центра "Э" ГУВД, ведущими оперативное сопровождение при расследовании уголовных дел, возбужденных по фактам захватов заложников и похищений людей.
27. Непосредственно и во взаимодействии с подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД осуществление деятельности по выявлению источников финансирования молодежных группировок и преступных групп экстремистской направленности.
28. По согласованию с первым заместителем начальника ГУВД - начальником КМ осуществление взаимодействия с территориальными подразделениями ГУВД по проведению специальных мероприятий, направленных на выявление и проверку мест концентрации молодежных группировок и преступных групп экстремистской направленности, осуществление контроля за представлением отчетов о проделанной работе.
29. Осуществление взаимодействия с территориальными подразделениями ГУВД по выявлению и проверке информации, связанной с деятельностью молодежных группировок экстремистской направленности, организованных преступных групп экстремистского характера, с обязательным закреплением на данной линии работы сотрудников территориальных подразделений органов внутренних дел и представлением в установленном порядке отчетов о состоянии оперативной обстановки на территории оперативного обслуживания.
30. Обеспечение на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области реализации программ, комплексных планов, целевых операций и других мер, направленных на борьбу с экстремистскими проявлениями в молодежной среде и на национальной почве.
31. Рассмотрение и принятие мер по поступающим предложениям, заявлениям и сообщениям должностных лиц и граждан по вопросам выявления, предупреждения и пресечения преступлений, совершенных молодежными группировками экстремистской направленности, по осуществлению борьбы с экстремизмом, согласно Перечню преступлений, предусмотренных статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, выявление, раскрытие и расследование по которым осуществляют подразделения по противодействию экстремизму.
32. Формирование и ведение справочно-информационных учетов, необходимых для осуществления возложенных на 2 отдел Центра "Э" ГУВД задач.
33. Использование возможностей интегрированной системы информационного обеспечения оперативно-разыскной деятельности.
34. Осуществление мер по укреплению законности, дисциплины в подразделении, обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников.
35. Осуществление иных функций в соответствии с нормативно-правовыми актами МВД России.
IV. Взаимоотношения и связи
36. 2 отдел в своей работе взаимодействует с иными структурными подразделениями Центра "Э" ГУВД, структурными подразделениями ГУВД.
37. Взаимодействие с подразделениями других правоохранительных органов осуществляется в формах, определяемых нормативными актами МВД России, ГУВД, указаниями руководства ГУВД либо по согласованию с руководством этих подразделений.
38. Формы взаимодействия с другими правоохранительными, контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями и средствами массовой информации определяются руководством ГУВД, Центра "Э" ГУВД. Организация взаимодействия со средствами массовой информации регламентируется нормативными документами ГУВД.
39. В целях противодействия экстремистской деятельности 2 отдел Центра "Э" ГУВД поддерживает связь с общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами, которые способны в пределах своей компетенции осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение и пресечение экстремистской деятельности в молодежной среде и на почве расовых и национальных отношений.
Приложение N 4
к приказу ГУВД
от 18.12.2008 N 1970
Положение
об отделе по противодействию организациям и объединениям
экстремистской направленности Центра по противодействию
экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области
I. Общие положения
1. Отдел по противодействию организациям и объединениям экстремистской направленности
Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области является структурным подразделением Центра "Э" ГУВД.
_______________
Далее - "3 отдел".
2. Структура и штатное расписание определяются начальником ГУВД.
3. Отдел возглавляет начальник, который является непосредственным начальником для личного состава отдела. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от нее начальником ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.
Начальник отдела имеет заместителя - начальника отделения по противодействию организациям и объединениям экстремистской направленности, который назначается на должность и освобождается от нее приказами начальника ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.
4. В случае отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.
5. Работа отдела строится на основе планирования, единоначалия в решении вопросов служебной деятельности, персональной ответственности каждого сотрудника за конечные результаты работы, строгом соблюдении законности.
6. Отдел осуществляет выполнение своих задач самостоятельно и совместно с другими отделами Центра "Э" ГУВД.
7. Права и обязанности сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Центра "Э" ГУВД.
II. Основные задачи отдела
8. Непрерывный сбор, анализ и оценка сведений, характеризующих оперативную обстановку по линии работы отдела и организация своевременного реагирования на ее изменения.
9. Предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие отнесенных к компетенции органов внутренних дел преступлений экстремистской направленности, совершенных по мотивам насильственного изменения конституционного строя и нарушения целостности Российской Федерации; подрыва безопасности Российской Федерации; захвата или присвоения властных полномочий; создания незаконно вооруженных формирований; возбуждения расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; унижения национального достоинства; осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной или языковой принадлежности, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, установление условий, способствующих их подготовке и совершению.
10. Информационное и организационно-методическое обеспечение антиэкстремистской деятельности подразделений ГУВД, координация деятельности по борьбе с экстремистскими проявлениями в подразделениях аппарата ГУВД и в горрайорганах внутренних дел.
11. Обеспечение взаимодействия с другими подразделениями ГУВД, правоохранительными и контролирующими органами Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
12. Предупреждение и пресечение противоправной деятельности организаторов, лидеров и участников объединений экстремистской направленности (экстремистских организаций); преступлений экстремистского характера, совершенных членами объединений экстремистской направленности (экстремистскими организациями) и их сторонниками, по соответствию с установленными правовыми нормами форм соучастия.
13. Осуществление необходимых профилактических и упреждающих мер, направленных на предупреждение экстремистской опасности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
14. Выявление предприятий, организаций, их объединений, физических и юридических лиц, обеспечивающих финансирование деятельности объединений экстремистской направленности (экстремистских организаций) с целью проведения в отношении них оперативно-разыскных мероприятий, установления и документирования фактов совершения преступлений и пресечения их дальнейшей деятельности.
15. Проведение комплекса скоординированных оперативно-разыскных мероприятий, направленных на получение упреждающей информации о намерениях лидеров и участников объединений экстремистской направленности (экстремистских организаций) осуществить выезды в Санкт-Петербург либо легализовать свои противоправные действия и намерения на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
16. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие фактов подготовки и осуществления экстремистских и иных противоправных действий, совершенных лидерами и членами объединений экстремистской направленности (экстремистских организаций) и их сторонниками.
17. Проведение оперативно-разыскных, профилактических и иных мероприятий, направленных на защиту законных интересов личности, общества и государства в области противодействия экстремистской деятельности.
18. Проведение комплекса оперативно-разыскных, профилактических и иных мероприятий, направленных на изучение и анализ процессов в экстремистской среде, для последующей разработки планов по целенаправленному агентурному проникновению в существующие объединения экстремистской направленности.
19. Проведения комплекса оперативно-разыскных мероприятий, направленных на создание условий для проведения оперативного внедрения в объединения экстремистской направленности (экстремистские организации).
20. Осуществление функций оперативного сопровождения уличных и иных массовых протестных акций в целях выявления возможных фактов экстремистской деятельности.
21. Обеспечение служебно-боевой готовности отдела при выполнении задач, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами МВД России, ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
III. Функции отдела
22. В целях принятия адекватных мер по стабилизации оперативной обстановки, связанной с экстремистскими проявлениями на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, отдел осуществляет организацию и непосредственное проведение оперативно-разыскных и профилактических мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений экстремистской направленности, а также по выявлению и установлению иных лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, условий, способствующих их совершению и подготовке.
23. Осуществление в пределах компетенции мер по предупреждению и пресечению деятельности объединений экстремистской направленности (экстремистских организаций), проведение контрпропагандистской работы их деятельности.
24. Рассмотрение писем, заявлений и обращений граждан, публикаций и сообщений в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции 3 отдела Центра "Э" ГУВД, проведение проверочных мероприятий и принятие по ним решений в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
25. Подготовка и предоставление руководству Центра "Э" ГУВД и начальнику Департамента информационно-справочных материалов, полученных в результате оперативно-разыскной деятельности в области направления работы 3 отдела Центра "Э" ГУВД и анализа оперативной обстановки.
26. Осуществление своевременного взаимодействия с органами государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию 3 отдела.
27. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции - исполнение функций органа дознания, а также проведение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым обязательно производство предварительного следствия.
28. Участие в формировании информационной базы данных Центра "Э" ГУВД.
29. Осуществление оперативно-разыскной деятельности в порядке, установленном Федеральным законом "Об оперативно-разыскной деятельности" и ведомственными нормативными актами по предупреждению и пресечению преступлений экстремистского характера и их проявлений.
30. Обеспечение учета, оперативной разработки лидеров и участников объединений экстремистской направленности (экстремистских организаций).
31. В соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-разыскной деятельности", нормативно-правовыми актами МВД России подготавливает, организует, обеспечивает, координирует и непосредственно осуществляет как самостоятельно, так и совместно с подразделениями Центра "Э" ГУВД и криминальной милиции ГУВД оперативно-разыскные мероприятия.
32. Осуществление взаимодействия с территориальными подразделениями ГУВД по выявлению и проверке информации, связанной с деятельностью молодежных группировок экстремистской направленности, организованной преступности экстремистского характера на почве расовых и национальных отношений, с обязательным закреплением на данной линии работы сотрудников территориальных подразделений и представлением ежеквартальных отчетов о состоянии оперативной обстановки на территории оперативного обслуживания.
33. В пределах своей компетенции обеспечение на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области реализации программ, комплексных планов, целевых операций и других мер, направленных на противодействие экстремизму.
34. Осуществление перспективного и текущего планирования деятельности отдела, внесение предложений в планы мероприятий Центра "Э" ГУВД и участие в их реализации.
35. Осуществление мер по укреплению законности, дисциплины в подразделении, обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников Центра "Э" ГУВД.
36. Осуществление иных функций в соответствии с нормативно-правовыми актами МВД России.
IV. Взаимоотношения и связи
37. 3 отдел в своей работе взаимодействует с иными структурными подразделениями Центра "Э" ГУВД, структурными подразделениями ГУВД.
38. Взаимодействие с подразделениями других правоохранительных органов осуществляется в формах, определяемых нормативными актами МВД России, ГУВД, указаниями руководства ГУВД, либо по согласованию с руководством этих подразделений.
39. Формы взаимодействия с другими правоохранительными, контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями и средствами массовой информации определяются руководством ГУВД, Центра "Э" ГУВД. Организация взаимодействия со средствами массовой информации регламентируется нормативными документами ГУВД.
Приложение N 5
к приказу ГУВД
от 18.12.2008 N 1970
Положение
об отделе по противодействию религиозному экстремизму
Центра по противодействию экстремизму ГУВД
по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области
I. Общие положения
1. Отдел по противодействию религиозному экстремизму
Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области является структурным подразделением Центра "Э" ГУВД.
_______________
Далее - "4 отдел".
2. Организационной основой деятельности 4 отдела являются федеральные и региональные программы по противодействию и борьбе с религиозным экстремизмом, перспективные и текущие планы работы.
3. 4 отдел находится в непосредственном подчинении начальника Центра "Э" ГУВД.
4. В установленном порядке 4 отдел обеспечивает проверку информации, связанной с деятельностью по противодействию религиозному экстремизму, сообщаемой подразделениями уголовного розыска, по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, собственной безопасности, оперативно-разыскной информации, оперативно-поисковых и специально-технических мероприятий ГУВД.
5. Структура и штатное расписание утверждаются начальником ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
6. Права и обязанности сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Центра "Э" ГУВД.
7. Работа 4 отдела осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за результаты в оперативно-служебной деятельности и выполнении отдельных поручений.
8. Отдел возглавляет начальник, который является непосредственным начальником для личного состава отдела. Начальник 4 отдела назначается на должность и освобождается от нее начальником ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.
Начальник отдела имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от нее приказами начальника ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.
9. Отдел осуществляет выполнение своих задач самостоятельно, совместно с другими отделами Центра "Э" ГУВД.
II. Основные задачи
10. На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений экстремистской направленности, отнесенных к компетенции органов внутренних дел.
11. Информационное и организационно-методическое обеспечение по противодействию религиозному экстремизму деятельности подразделений ГУВД, координация деятельности по борьбе с религиозными экстремистскими проявлениями в подразделениях аппарата ГУВД и в горрайорганах внутренних дел.
12. Осуществление взаимодействия в установленном порядке с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами иностранных государств, осуществляющими антиэкстремистскую деятельность.
13. Предупреждение и пресечение противоправной деятельности организаторов, лидеров и участников религиозных организаций и религиозных групп и сообществ, пресечение деятельности организаторов объединений, руководителей и иных представителей религиозных групп; преступлений экстремистского характера, совершенных представителями религиозных конфессий и групп.
14. Осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение религиозно-экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
15. Выявление предприятий, организаций, их объединений, физических и юридических лиц, обеспечивающих финансирование деятельности религиозно-экстремистских организаций и иных экстремистских структур с целью проведения в отношении них оперативно-разыскных мероприятий, установления и документирования фактов совершения преступлений и пресечения их дальнейшей деятельности.
16. Проведение комплекса оперативно-разыскных мероприятий, направленных на получение упреждающей информации о намерениях участников религиозных групп экстремистской направленности, а также лицах, способных к совершению экстремистских действий, осуществить выезды в Санкт-Петербург либо легализовать свои противоправные действия на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
17. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие фактов подготовки и осуществления экстремистских действий, религиозными группами.
18. Обеспечение служебно-боевой готовности отдела при выполнении задач, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами МВД России, ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
III. Функции отдела
19. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках своей компетенции выполняет функции органа дознания, а также проводит неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым обязательно производство предварительного следствия.
20. Осуществление оперативно-разыскных и оперативно-профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений террористического характера, преступлений экстремистского характера, преступлений общеуголовного характера. Установление и изобличение религиозно-экстремистских организаций и групп, действующих на территории Российской Федерации, принятие мер по их ликвидации в соответствии со своей компетенцией.
21. Осуществление оперативно-разыскной деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оперативно-разыскной деятельности" и ведомственными нормативными актами по предупреждению и пресечению преступлений экстремистского характера, преследующих корыстные цели, проявлений экстремизма, захватов заложников и похищений людей.
22. Обеспечение и учет и оперативная разработка лидеров, участников религиозных групп, в том числе сформировавшихся на этнической основе.
23. В соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-разыскной деятельности" и нормативно-правовыми актами МВД России, подготавливает, организует, обеспечивает, координирует и непосредственно осуществляет как самостоятельно, так и совместно с подразделениями криминальной милиции ГУВД оперативно-разыскные мероприятия.
24. Изучение и анализ оперативной обстановки и результатов деятельности по борьбе с преступлениями экстремистской направленности, факторов, их обуславливающих. На этой основе внесение предложений руководству Центра "Э" ГУВД по совершенствованию оперативно-служебной деятельности.
25. Осуществление перспективного и текущего планирования отдела. Внесение предложений в планы мероприятий Центра "Э" ГУВД и участие в их реализации.
26. Осуществление в установленном порядке оперативного сопровождения при расследовании уголовных дел, возбужденных по преступлениям экстремистской направленности, участие в работе оперативно-следственных групп по раскрытию указанных преступлений.
27. Непосредственно и во взаимодействии с подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями криминальной милиции МВД России, ГУВД осуществление деятельности по выявлению источников финансирования религиозных групп и организаций религиозно-экстремистской направленности.
28. Обеспечение на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области реализации программ, комплексных планов, целевых операций и других мер, направленных на противодействие и борьбе с религиозным экстремизмом.
29. Рассмотрение и принятие мер по поступающим предложениям, заявлениям и сообщениям должностных лиц и граждан по вопросам выявления, предупреждения и пресечения преступлений, совершенных представителями религиозных групп экстремистской направленности.
30. Формирование и ведение справочно-информационных фондов и учетов, необходимых для осуществления возложенных на отдел задач.
31. Использование возможностей интегрированной системы информационного обеспечения оперативно-разыскной деятельности.
32. Осуществление мер по укреплению законности, дисциплины в подразделении, обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников.
33. Осуществление иных функций, в соответствии с нормативно-правовыми актами МВД России.
IV. Взаимоотношения и связи
34. 4 отдел в своей работе взаимодействует с иными структурными подразделениями Центра "Э" ГУВД, структурными подразделениями ГУВД.
35. Взаимодействие с подразделениями других правоохранительных органов осуществляется в формах, определяемых нормативными актами МВД России, ГУВД, указаниями руководства ГУВД либо по согласованию с руководством этих подразделений.
36. Формы взаимодействия с другими правоохранительными, контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями и средствами массовой информации определяются руководством ГУВД, Центра "Э" ГУВД. Организация взаимодействия со средствами массовой информации регламентируется нормативными документами ГУВД.
37. В целях противодействия экстремистской деятельности 4 отдел Центра "Э" ГУВД поддерживает связь с общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами, которые способны в пределах своей компетенции осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение и пресечение экстремистской деятельности.
Приложение N 6
к приказу ГУВД
от 18.12.2008 N 1970
Положение
об отделе по оперативному сопровождению Центра
по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
I. Общие положения
1. Отдел по оперативному сопровождению
Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области является структурным оперативно-разыскным подразделением Центра "Э" ГУВД.
_______________
Далее - "5 отдел".
2. Организационной основой деятельности 5 отдела являются федеральные и региональные программы по противодействию экстремистской деятельности, перспективные и текущие планы работы.
3. 5 отдел при выполнении возложенных на него задач находится в непосредственном подчинении начальника Центра по противодействию экстремизму.
4. В установленном порядке 5 отдел обеспечивает проверку информации о преступлении экстремистского характера, поступающей из подразделений уголовного розыска, по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, собственной безопасности, центр оперативно-разыскной информации, оперативно-поисковых и специально-технических мероприятий ГУВД.
5. Структура и штатное расписание утверждаются начальником ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
6. Права и обязанности сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Центра "Э" ГУВД.
7. Работа 5 отдела осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за результаты в оперативно-служебной деятельности и выполнении отдельных поручений.
8. Отдел возглавляет начальник, который является непосредственным начальником для личного состава отдела. Начальник 5 отдела назначается на должность и освобождается от нее начальником ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.
9. В случае отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.
II. Основные задачи отдела
10. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений экстремистской направленности, отнесенных к компетенции органов внутренних дел. Выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, установление причин и условий, способствующих их подготовке и совершению.
11. Осуществлять комплекс оперативно-разыскных мероприятий по сбору доказательств по уголовным делам, находящимся в оперативном сопровождении.
12. Проводить мероприятия по розыску и установлению мест нахождения лиц, скрывшихся от органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда и лиц, совершивших побег из мест лишения свободы, осужденных за преступления экстремистской направленности.
13. Проведение оперативно-разыскных, профилактических и иных мероприятий, направленных на защиту законных интересов личности, общества и государства в области противодействия экстремизму.
14. 5 отдел Центра при выполнении возложенных на него задач осуществляет взаимодействие в установленном порядке с органами, подразделениями и учреждениями МВД России, территориальными органами ФМС России, территориальными органами ФСБ России, учреждениями ГУ ФСИН России, а также в установленном порядке с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными организациями и объединениями.
15. Осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение преступлений экстремистской направленности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
16. Обеспечение служебно-боевой готовности отдела при выполнении задач, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами МВД России, ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
III. Функции отдела
17. Организация и непосредственное проведение оперативно-разыскных и профилактических мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений экстремистской направленности, а также выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, условий, способствующих их совершению и подготовке.
18. Осуществление в пределах компетенции мер по предупреждению и пресечению деятельности организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций) экстремистской направленности.
19. Организация взаимодействия с подразделениями органов внутренних дел, уполномоченными осуществлять оперативно-разыскную деятельность, и органами государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
20. Оперативное сопровождение уголовных дел экстремистской направленности.
21. Участие в формировании и ведении информационных баз данных.
22. Участие в разработке и выполнении программ, комплексных планов, проведении целевых операций и других мер, направленных на совершенствование деятельности по противодействию экстремизму.
23. Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам освещения деятельности Центра "Э" ГУВД.
24. Осуществление иных функций, предусмотренных нормативно-правовыми актами МВД России.
IV. Взаимоотношения и связи
25. 5 отдел в своей работе взаимодействует с иными структурными подразделениями Центра "Э" ГУВД, структурными подразделениями ГУВД,
26. Взаимодействие с подразделениями других правоохранительных органов осуществляется в формах, определяемых нормативными актами МВД, ГУВД, указаниями руководства ГУВД либо по согласованию с руководством этих подразделений.
27. Формы взаимодействия с другими правоохранительными, контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями и средствами массовой информации определяются руководством ГУВД, Центра "Э" ГУВД. Организация взаимодействия со средствами массовой информации регламентируется нормативными документами ГУВД.
28. В целях противодействия, профилактики и предупреждения преступлений экстремистской направленности осуществляет взаимодействие с органами государственной и муниципальной власти.
29. В целях противодействия экстремистской деятельности 5 отдел Центра "Э" ГУВД поддерживает связь с общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами, которые способны в пределах своей компетенции осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение и пресечение экстремистской деятельности.
Приложение N 7
к приказу ГУВД
от 18.12.2008 N 1970
Положение
об отделе по агентурной разработке и оперативному проникновению
Центра по противодействию экстремизму ГУВД
по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области
I. Общие положения
1. Отдел по агентурной разработке и оперативному проникновению
Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области является структурным подразделением Центра "Э" ГУВД.
_______________
Далее - "6 отдел".
2. Структура и штаты 6 отдела определяются начальником ГУВД.
3. Отдел возглавляет начальник, который является непосредственным начальником для личного состава отдела. Начальник 6 отдела назначается на должность и освобождается от нее начальником ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.
Начальник отдела имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от нее начальником ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.
4. В случае отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.
5. 6 отдел находится в непосредственном подчинении начальника Центра "Э" ГУВД.
6. Работа отдела строится на основе планирования, единоначалия в решении вопросов служебной деятельности, персональной ответственности каждого сотрудника за конечные результаты работы, строгом соблюдении законности.
7. Отдел осуществляет выполнение своих задач самостоятельно, совместно с другими отделами Центра "Э" ГУВД.
8. Права и обязанности сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Центра "Э" ГУВД.
II. Основные задачи отдела
9. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений экстремистской направленности, отнесенных к компетенции органов внутренних дел. Выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, установление причин и условий, способствующих их подготовке и совершению.
10. Осуществление мероприятий по розыску и установлению мест нахождения лиц, скрывшихся от органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда и лиц, совершивших побег из мест лишения свободы, осужденных за преступления экстремистской направленности.
11. Проведение оперативно-разыскных, профилактических и иных мероприятий, направленных на защиту законных интересов личности, общества и государства в области противодействия экстремизму.
12. Осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение преступлений экстремистской направленности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
13. Обеспечение служебно-боевой готовности отдела при выполнении задач, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами МВД России, ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
III. Функции отдела
14. Осуществление в установленном нормативными правовыми актами порядке непосредственного сбора, систематизации, анализа оперативной информации и сведений в отношении преступных групп, лиц, входящих или не входящих в преступные группы, которые подготавливают, совершают или совершили преступления, лицах, располагающих информацией о ранее совершенных или подготавливаемых преступлениях экстремистской направленности. Сбор информации и сведений осуществляется как непосредственно сотрудниками отдела, так и с использованием источников оперативной информации.
15. Осуществление самостоятельно либо во взаимодействии с Департаментом целенаправленного подбора и учета кандидатов из числа сотрудников органов внутренних дел и сотрудников системы МВД России, не являющихся сотрудниками милиции, для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
16. Организация и непосредственно осуществление профессионального обучения и подготовки сотрудников и кандидатов для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
17. Планирование, организация, обеспечение и непосредственно осуществление оперативно-разыскных мероприятий.
18. Организация и обеспечение взаимодействия с сотрудниками, непосредственно задействованными в проведении оперативно-разыскных мероприятий, регулярной безопасной связи, обработка поступающей от них оперативной информации.
19. Разработка и осуществление мероприятий по созданию легендированных юридических лиц, проведение оперативно-разыскных мероприятия с их использованием.
20. Проведение мероприятий по подбору, приобретению и обеспечению работы источников оперативной информации. Поддержка с источниками оперативной информации регулярной оперативной связи; получение, обработка, систематизация поступающей от них информации. По указанию первого заместителя начальника ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области - начальника криминальной милиции, начальника Центра "Э" ГУВД направление обработанной и систематизированной оперативной информации, полученной сотрудниками 6 отдела в ходе проводимых ими оперативно-разыскных мероприятий, в подразделения МВД России и другие правоохранительные органы для оперативного использования.
23*. Проведение самостоятельно либо совместно с подразделениями МВД России, подразделениями криминальной милиции ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, отделами Центра "Э" ГУВД оперативно-разыскных мероприятий.
_______________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
24. Проведение самостоятельно либо совместно с подразделениями МВД России, подразделениями криминальной милиции ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, отделами Центра "Э" ГУВД и оперативными подразделениями ГУ ФСИН Министерства юстиции России оперативно-разыскных мероприятий в следственных изоляторах.
25. Осуществление обеспечения деятельности Центра "Э" ГУВД средствами на оперативные расходы в соответствии со сметой МВД России.
26. Осуществление мер по укреплению законности, дисциплины в подразделении, обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников, участие в установленном порядке в подготовке и переподготовке кадров.
27. Осуществление иных функций в соответствии с нормативно-правовыми актами МВД России.
IV. Взаимоотношения и связи
28. 6 отдел в своей работе взаимодействует с иными структурными подразделениями Центра "Э" ГУВД, структурными подразделениями ГУВД.
29. Взаимодействие с подразделениями других правоохранительных органов осуществляется в формах, определяемых нормативными актами МВД России, ГУВД, указаниями руководства ГУВД либо по согласованию с руководством этих подразделений.
30. Формы взаимодействия с другими правоохранительными, контролирующими органами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями и средствами массовой информации определяются руководством ГУВД, Центра "Э" ГУВД. Организация взаимодействия со средствами массовой информации регламентируется нормативными документами ГУВД.
31. В целях противодействия, профилактики и предупреждения преступлений экстремистской направленности осуществляет взаимодействие с органами государственной и муниципальной власти.
32. В целях противодействия экстремистской деятельности 6 отдел Центра "Э" ГУВД поддерживает связь с общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами, которые способны в пределах своей компетенции осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение и пресечение экстремистской деятельности.
Приложение N 8
к приказу ГУВД
от 18.12.2008 N 1970
Положение
об отделе по оперативному реагированию и обеспечению
оперативно-служебной деятельности Центра по противодействию
экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области
I. Общие положения
1. Отдел по оперативному реагированию и обеспечению оперативно-служебной деятельности
Центра по противодействию экстремизму ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области является структурным подразделением Центра "Э" ГУВД.
_______________
Далее - "7 отдел".
2. Структура и штаты 7 отдела определяются начальником ГУВД.
3. Отдел возглавляет начальник, который является непосредственным начальником для личного состава отдела. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от нее начальником ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.
Начальник отдела имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от нее приказами начальника ГУВД по представлению начальника Центра "Э" ГУВД.
4. В случае отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.
5. Работа отдела строится на основе планирования, единоначалия в решении вопросов служебной деятельности, персональной ответственности каждого сотрудника за конечные результаты работы, строгом соблюдении законности.
6. Отдел осуществляет выполнение своих задач самостоятельно и совместно с другими отделами Центра "Э" ГУВД.
7. Права и обязанности сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Центра "Э" ГУВД.
II. Основные задачи отдела
8. Осуществление непрерывного сбора, обобщения и анализа поступившей в отдел информации о состоянии оперативной обстановки, доклад ее руководству Центра "Э" ГУВД.
9. Принятие неотложных мер немедленного реагирования на сообщения, заявления о правонарушениях, преступлениях и происшествиях.
10. Организация обеспечения Центра "Э" ГУВД согласно нормам табельной положенности:
транспортными средствами;
вооружением, специальными средствами;
средствами связи;
инвентарным имуществом, снаряжением, расходными материалами.
11. Организация контроля эксплуатации служебного автотранспорта, закрепленного за Центром "Э" ГУВД, средств телефонной и проводной связи, средств вооружения.
III. Функции отдела
12. Непрерывный сбор, обобщение, анализ и передача в ГУВД данных об изменениях в оперативной обстановке, доклад о них начальнику для принятия им управленческих решений, в том числе о выезде сотрудников на места чрезвычайных происшествий.
13. Сбор, обобщение и анализ информации от сотрудников, выезжающих на места происшествий, с последующим докладом руководству.
14. Поддержка связи с дежурным нарядом Центра "Э" ГУВД. Доведение до дежурного наряда Центра "Э" ГУВД (в случае необходимости) информации об оперативной обстановке. Осуществление контроля за выполнением поставленных задач.
15. Отдача обязательных к исполнению распоряжений дежурному наряду Центра "Э" ГУВД, а в случае отсутствия руководства Центра "Э" ГУВД и ответственного дежурного от руководства Центра "Э" ГУВД (старшего наряда) всему личному составу Центра "Э" ГУВД.
16. Введение в действие в установленном порядке специальных оперативных планов, объявление сбора всего личного состава по тревоге.
17. Производство временных изменений в расстановке сил и средств дежурных нарядов при осложнении оперативной обстановки с последующим докладом руководству.
18. Ознакомление личного состава дежурного наряда с информацией об оперативной обстановке.
19. Поддержка постоянной связи с дежурным нарядом, находящимся на выезде на месте преступления или происшествия.
20. Доклад о результатах работы дежурного наряда за сутки начальнику Центра "Э" ГУВД.
21. Обеспечение выполнения возложенных на дежурный наряд Центра "Э" ГУВД задач по пресечению, раскрытию преступлений и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
22. Осуществление эксплуатации технических средств связи и телефонии, организация проведения необходимых регламентных работ и текущего ремонта во взаимодействии со специализированными подразделениями ГУВД.
23. Организация технического обслуживания и ремонта транспортных средств, контроль эксплуатации транспортных средств совместно со специализированными подразделениями ГУВД, принятие мер по предупреждению ДТП путем проверок технического состояния автотранспорта, путевой документации и знаний ПДД.
24. Осуществление учета, хранения, контроля за сохранностью и расходованием материальных ценностей в Центре "Э" ГУВД.
25. Организация обеспечения имуществом, необходимым для подразделений Центра "Э" ГУВД на основе разработанного табеля положенности и сроков службы имущества.
IV. Взаимоотношения и связи
26. Осуществление постоянной связи с дежурными частями подразделений МВД-ГУВД в целях обеспечения обмена оперативно-служебной информацией и своевременной ее передачи руководству Центра "Э" ГУВД.
27. Взаимодействие с подразделениями ГУВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области по вопросам материально-технического обеспечения, ремонта и капитального строительства.
28. Взаимодействие с подразделениями других служб ГУВД осуществляется в формах, определяемых нормативными актами МВД России, ГУВД, указаниями руководства ГУВД либо по согласованию с руководством этих подразделений.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка