О статусе столицы Российской Федерации (с изменениями на 26 июня 2007 года)


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН


О статусе столицы Российской Федерации

(с изменениями на 26 июня 2007 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Федеральным законом от 18 июля 1995 года N 107-ФЗ (Российская газета, N 142, 25.07.1995).
     Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2004) (о порядке вступления в силу см. статью 155 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ);
     Федеральным законом от 26 июня 2007 года N 118-ФЗ (Российская газета, N 141, 04.07.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 49 Федерального закона от 26 июня 2007 года N 118-ФЗ).
____________________________________________________________________



Статья 1. Столица Российской Федерации

     В соответствии с Конституцией Российской Федерации столицей Российской Федерации является город Москва. Столица Российской Федерации - место нахождения федеральных органов государственной власти Российской Федерации, представительств республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, города Санкт-Петербурга, а также дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации.
     
     Территорией столицы Российской Федерации является территория города Москвы.


Статья 2. Понятие статуса столицы Российской Федерации

     Под статусом столицы Российской Федерации понимается правовое положение города Москвы, обусловленное установленными настоящим Законом особенностями прав и обязанностей федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти города Москвы в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации.
     

Статья 3. Правовое регулирование статуса столицы Российской
Федерации

     Статус столицы Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливается настоящим Законом.
     
     Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами государственной власти города Москвы могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий, установленных настоящим Законом. Органы государственной власти города Москвы по соглашению с федеральными органами государственной власти Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, установленных настоящим Законом.

     Не урегулированные настоящим Законом отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти города Москвы, возникающие в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации, регулируются договорами, заключаемыми между указанными органами. *3.3)


Статья 4. Полномочия органов государственной власти города
Москвы в связи с осуществлением городом Москвой
функций столицы Российской Федерации

     В связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации органы государственной власти города Москвы:
     
     предоставляют в установленном законом порядке федеральным органам государственной власти Российской Федерации, представительствам республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, города Санкт-Петербурга, а также дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения, жилищный фонд, жилищно-коммунальные, транспортные и иные услуги; *4.1.1)

     обеспечивают необходимые условия для проведения общегосударственных и международных мероприятий;

     участвуют в разработке и осуществлении целевых федеральных программ развития города Москвы - столицы Российской Федерации;

     участвуют в содержании и развитии систем связи, федеральных автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных систем на территории города Москвы;

     согласовывают проект генерального плана развития города Москвы с федеральными органами государственной власти Российской Федерации.


Статья 5. Содействие органов государственной власти Московской
области в осуществлении городом Москвой функций
столицы Российской Федерации

     Органы государственной власти Московской области содействуют в осуществлении городом Москвой функций столицы Российской Федерации путем участия:
     
     в разработке и реализации целевых федеральных программ развития города Москвы - столицы Российской Федерации, действие которых распространяется на территорию Московской области;

     в строительстве, реконструкции и содержании на территории области объектов, необходимых для осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации в соответствии с договорами, заключаемыми с органами государственной власти города Москвы;

     в содержании и развитии систем связи, федеральных автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных систем на территории Московской области, связанных с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации;

     в развитии объектов коммунального назначения, обслуживающих общие потребности города Москвы и Московской области;

     в проведении совместных природоохранных мероприятий в городе Москве и Московской области. *5.1.5)

     Часть утратила силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.



Статья 6. Компенсация затрат города Москвы в связи с
осуществлением им функций столицы Российской Федерации

(статья утратила силу с 1 января 2005 года -
Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ. -
См. предыдущую редакцию)
    


Статья 7. Особенности перспективного планирования развития
города Москвы - столицы Российской Федерации

     Проект генерального плана развития города Москвы, разрабатываемый администрацией города Москвы, согласовывается с Правительством Российской Федерации в части осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации и вносится на утверждение Совета народных депутатов города Москвы.
     
     Споры, возникающие по вопросам перспективного планирования развития города Москвы, разрешаются согласительными комиссиями, создаваемыми заинтересованными органами государственной власти на паритетной основе.


Статья 8. Здания, строения, сооружения, помещения, земельные
участки, находящиеся в федеральной собственности

(наименование в редакции, введенной в действие с 3 июля 2007 года
Федеральным законом от 26 июня 2007 года N 118-ФЗ, -
см. предыдущую редакцию)

     Здания, строения, сооружения, находящиеся на территории города Москвы, и помещения, в которых размещены высшие органы законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации находятся в федеральной собственности (часть в редакции, введенной в действие с 3 июля 2007 года Федеральным законом от 26 июня 2007 года N 118-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     
     Земельные участки, на которых расположены указанные в части первой настоящей статьи здания, строения, сооружения, а также земельные участки, которые расположены на территории города Москвы и право собственности Российской Федерации на которые признано федеральными законами или возникло при разграничении государственной собственности на землю либо которые приобретены Российской Федерацией по предусмотренным гражданским законодательством основаниям, находятся в федеральной собственности (часть дополнительно включена с 3 июля 2007 года Федеральным законом от 26 июня 2007 года N 118-ФЗ).

Статья 9. Особенности предоставления федеральным органам
государственной власти Российской Федерации земельных
участков, находящихся в собственности города Москвы *9)

     Земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, предоставляются органами государственной власти города Москвы для размещения зданий, строений и сооружений, необходимых для выполнения полномочий федеральными органами государственной власти Российской Федерации, в соответствии с перечнем, формируемым Правительством Российской Федерации. Указанные земельные участки в установленном законом порядке приобретаются федеральными органами государственной власти Российской Федерации в федеральную собственность Российской Федерации или предоставляются им в аренду в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы и программами развития отдельных городских территорий.
     

Статья 10. Предоставление в аренду зданий, строений, сооружений
и помещений, находящихся в собственности города
Москвы, федеральным органам государственной власти
Российской Федерации, представительствам субъектов
Российской Федерации, а также дипломатическим
представительствам иностранных государств в
Российской Федерации

     Здания, строения, сооружения и помещения, находящиеся в собственности города Москвы, предоставляются органами государственной власти города Москвы федеральным органам государственной власти Российской Федерации, представительствам республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, города Санкт-Петербурга в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. *10.1)
     
     В таком же порядке предоставляются в аренду находящиеся в собственности города Москвы здания, строения, сооружения и помещения дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации. В решении вопросов о предоставлении в аренду указанных зданий, строений, сооружений и помещений интересы дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации в отношениях с органами государственной власти города Москвы представляют органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации.


Статья 11. Проведение собраний, митингов, демонстраций,
шествий, пикетирований и иных публичных мероприятий
в городе Москве - столице Российской Федерации *11)

     Собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия в городе Москве - столице Российской Федерации проводятся в соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (статья в редакции, введенной в действие с 25 июля 1995 года Федеральным законом от 18 июля 1995 года N 107-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
     


Статья 12. Особенности принятия и изменения Устава города
Москвы - столицы Российской Федерации

     Устав города Москвы - столицы Российской Федерации принимается Советом народных депутатов города Москвы. Проект устава в части осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации согласовывается с Верховным Советом Российской Федерации и Президентом Российской Федерации. Порядок этого согласования устанавливается Верховным Советом Российской Федерации. В том же порядке в Устав вносятся изменения и дополнения.
     
     Установление и изменение структуры администрации города Москвы и компетенции ее структурных подразделений производятся Советом народных депутатов города Москвы по представлению администрации города Москвы.



Статья 13. Особенности территориального деления города Москвы

     Территория города Москвы может включать в себя территории районов в городе (муниципальных районов), других административно-территориальных единиц, а также внутригородские территории административного управления. *13.1)
     
     Правовое положение указанных административно-территориальных единиц и территорий регулируется Уставом города Москвы. *13.2)


    Президент
Российской Федерации
                        Б.Ельцин

Москва, Дом Советов России
15 апреля 1993 года    
N 4802-1


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


О порядке введения в действие Закона Российской Федерации
"О статусе столицы Российской Федерации"



     Верховный Совет Российской Федерации
     
постановляет:

     1. Ввести в действие Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" с момента его опубликования.

     2. Правительству Российской Федерации с участием органов государственной власти города Москвы и Московской области обеспечить подготовку и внесение в установленном порядке до 1 июня 1993 года предложений по вопросам:

     разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность города Москвы и собственность Московской области;

     формирования перечня объектов, необходимых для выполнения полномочий федеральных органов государственной власти;

     установления границ земельных участков, занимаемых зданиями, строениями и сооружениями, находящимися в ведении федеральных органов государственной власти, представительств республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, города Санкт-Петербурга;

     определения порядка содействия органов государственной власти Московской области в осуществлении городом Москвой функций столицы Российской Федерации;

     определения порядка компенсации затрат города Москвы, связанных с осуществлением им функций столицы Российской Федерации, и затрат Московской области, связанных с содействием в осуществлении городом Москвой функции столицы Российской Федерации.

     3. Установить, что:

     существующие в городе Москве на момент введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" границы административно-территориальных единиц, представительные органы местного самоуправления, структура органов исполнительной власти сохраняются до вступления в силу Устава города Москвы, принимаемого в соответствии со статьей 12 указанного Закона;

     в случае изменения границ районов в городе Москве, образования муниципальных районов до избрания Советов народных депутатов (муниципальных Советов) нового созыва эти Советы формируются из числа народных депутатов районных в городе Советов, избранных в избирательных округах, находящихся на соответствующих территориях.

     4. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по вопросам работы Советов народных депутатов и развитию самоуправления с участием органов государственной власти города Москвы в месячный срок с момента введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" подготовить и внести на утверждение Верховного Совета Российской Федерации предложения о порядке согласования Устава города Москвы в соответствии со статьей 12 данного Закона.

     5. Комитету Верховного Совета Российской Федерации по законодательству с участием органов государственной власти города Москвы в месячный срок с момента введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" подготовить и представить в Верховный Совет Российской Федерации предложения по границам указанных в статье 11 данного Закона территорий.
     
     6. Совету народных депутатов города Москвы разработать проект устава города Москвы в трехмесячный срок с момента введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации".

     7. Предложить Президенту Российской Федерации привести изданные им правовые акты в соответствие с Законом Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации".

     8. Совету народных депутатов и администрации города Москвы в двухмесячный срок привести принятые ими акты в соответствие с Законом Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации".

     9. Признать утратившими силу с момента введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации":

     постановление Президиума Верховного Совета РСФСР "О статусе и структуре органов управления города Москвы - столицы РСФСР" от 19 апреля 1991 года (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 17, ст.518);

     постановление Президиума Верховного Совета РСФСР "Об организации проведения выборов мэра города Москвы 12 июня 1991 года" от 27 апреля 1991 года (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст.578);

     постановление Президиума Верховного Совета РСФСР "О вступлении в должность мэров городов" от 24 июня 1991 года (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 199, N 26, ст.884);

     постановление Президиума Верховного Совета РСФСР "О разграничении компетенции органов власти и управления в городе Москве" от 1 июля 1991 года (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 27, ст.937).


    Председатель Верховного Совета
    Российской Федерации
                            Р.И.Хасбулатов

Москва, Дом Советов России.
15 апреля 1993 года.
N 4803-I
     
     

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена 
ЗАО "Кодекс"